李克濟：勿讓節能之花 結出污染之果

　　節能燈回收無非涉及誰來承擔費用和誰來集中處理這兩個核心問題，不可放任不管，讓好好的節能工程“爛尾”

　　據媒體報道，濟南市去年推廣使用59萬隻節能燈，其中多數面臨著“覆水難收”的窘境，除了少量單位的節能燈有幸回收，大量家用節能燈隨意扔棄，導致了環境污染。

　　此事不容小覷，事實上，全國很多城市正在遭遇節能燈“節能不環保”的尷尬：數以億計的節能燈，“壽終”之后怎麼辦？

　　推廣使用節能燈，本意是提高能源利用率，進而節約能源、保護生態。但是，節能燈是有壽命的，如果報廢處理不科學、不到位，廢棄節能燈所含的重金屬就會成為新的污染源。節能之花結出污染之果，好心反而辦了壞事，得不償失、值得反思。

　　節能燈使用是一個系統工程，統籌從推廣到回收的全過程，方能兼顧節能與環保。不能上級一重視，就隻管推廣，隻求一時的眼球效應，不管長遠的污染隱患。

　　事實上，節能燈回收是一個世界性難題，政府、企業、社會乃至公眾的職責與分工，千頭萬緒、難理頭緒。處理節能燈幾乎無利可圖，逐利而動的企業自然興趣索然，光靠市場的力量必然難以為繼﹔秉持“誰生產、誰負責，誰使用、誰出錢”的原則，不僅會傷害生產商的積極性，而且會引起民意反彈。除此之外，如何集中回收同樣艱難，居民小區散落在城市的各個角落，缺少專門的回收機構，各自為戰、泥沙俱下，勢必導致回收難題雪上加霜。

　　市場失靈處，政府作為時﹔千難萬難，認真對待就不難。總結起來看，節能燈回收無非涉及誰來承擔費用和誰來集中處理這兩個核心問題。對於費用問題，政府應該給予處理企業多少補貼？生產者、使用者應該承擔多少？政府部門應該盡快制定標准。對於集中處理問題，政府部門應該成立獨立回收機構，善於發揮社會組織縱向到底的獨特作用，形成“政府主導、社會協同、公眾參與”的回收格局。

　　節能與環保本不應成為魚與熊掌的單項選擇，推廣與回收更不應遭遇冰火兩重天的區別對待。半拉子工程成就不了美麗中國，節能不環保也成就不了生態文明，對當地而言，還應正視現實、補齊短板、拿出措施，節能與環保兩條腿走路，才能邁出美麗中國的穩健步履。