陳洲：推進與東亞互利共贏經貿關系

中國與東亞國家地緣相鄰，人緣相通，歷史文化相近，開展經貿合作不僅符合各國根本利益，而且具有得天獨厚的有利條件。近年來，中國與東亞各國經貿合作發展迅速，彼此在對方涉外經濟關系中的重要性不斷上升。

回顧剛剛過去的2012年，在國際經濟面臨較大下行壓力的不利形勢下，中國與東亞國家經貿合作平穩發展，保持了良好勢頭。

一是中國與東亞國家雙邊進出口貿易穩定增長。全年貿易額達9985億美元，同比增長3.6%。特別是中國與東盟貿易額首次突破4000億美元，達到4001億美元，同比增長10.1%。東盟成為繼歐盟和美國之后，中國第三個雙邊貿易額超4000億美元的貿易伙伴。

二是東亞國家對華直接投資實現較快增長。全年達174.6億美元，同比增長9.9%，特別是韓國企業對華實際投資額30.4億美元，同比增長19.1%，8年來首次實現正增長。三星電子首期投資額達70多億美元的西安閃存工廠，不僅技術含量高，也是我國迄今規模最大的單一外資項目。

三是中國對東亞國家“走出去”業務強勁增長。全年非金融類直接投資額達51億美元，同比增長77.8%。工程承包合作完成營業額208億美元，同比增長17.2%。特別是中國—東盟互聯互通合作委員會正式成立，將有利於區域基礎設施互聯互通合作的順利推進。

四是中國參與東亞區域經濟合作取得新突破。中日韓簽署三邊投資協定、宣布啟動三國自貿區談判，中韓正式啟動雙邊自貿協定談判，2012年11月在柬埔寨金邊舉行的東亞領導人會議宣布啟動東盟與6個對話伙伴國的區域全面經濟伙伴關系談判，均給東亞經濟一體化進程帶來深遠影響。

展望2013年，中國周邊政治經濟環境雖然存在一些復雜因素，但區域內各國相互依存、共同發展的基本態勢沒有改變，中國與東亞國家經貿合作仍然面臨較好機遇。首先，東亞各國均將發展經濟作為首要政策目標，中國與東亞國家在經貿領域的共同利益日趨增多，合作意願日益增強。其次，東亞是全球經濟增長最快的地區之一，擁有超過21億人口和16萬億美元經濟總量的巨大市場，中國與東亞國家開展經貿合作具有廣闊空間。第三，中國與東亞國家各領域交流密切，人員往來頻繁，相互溝通和彼此了解不斷加深，深化經貿合作的人文社會條件更加成熟。

黨的十八大提出，“中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，通過深化合作促進世界經濟強勁、可持續、平衡增長”。這為中國抓住當前機遇，進一步深化與東亞國家經貿合作指明了方向。下一步，中國將繼續開展好與相關國家的自貿區談判，建立和完善各項機制，打造更為透明、便利、高效的合作環境﹔堅持出口和進口並重，改善貿易結構，促進雙邊貿易平衡發展﹔加強對“引進來”和“走出去”的服務和引導，推動互聯互通和基礎設施、境外產業園區、制造業和農業等領域的投資合作，發揮地方作用和積極性，努力推動與東亞國家互利共贏的經貿關系再上新台階。

（作者為商務部亞洲司司長）