郭一鳴：對朝政策兩度失良機的中國不會放棄

朝鮮悍然進行第三次核爆，把中國推到一個兩難困境：不支持安理會加大制裁朝鮮，則得罪六方會談的美日韓乃至全世界﹔參與全面制裁，則令中國多年來為說服朝鮮棄核而付出的經濟和政治努力付諸東流。北京《環球時報》發表社論，認為中國對朝政策不成功，應該「來些硬的」。更有學者呼吁中國領導人應該教訓金正恩，甚至與這個自絕於國際社會的世襲獨裁政權割席。中國對朝鮮第三次核爆發出歷來最嚴厲的譴責，預料會給金正恩一點顏色看，但似乎無意就此放棄這個屢屢給中國添煩添亂的鄰國。

金正恩無視聯合國安理會制裁決議，堅持核爆，目的是要借此對內立威，鞏固個人權力，對外向美日韓示強，迫使美國放棄顛覆金氏政權的企圖，同時爭取在與美日韓新一輪交手時擁有更多籌碼，提高要價能力。但是，選擇在農歷大年初三進行核爆，地點距離中國邊境僅100公裡，完全不給北京的面子，更令中國東北三省面臨核污染的威脅，金正恩如此放肆，中國絕對不能容忍姑息，必須要求金正恩當局作出解釋和道歉，並停止或減少經援三個月至半年，以示懲戒。

中國同美日韓俄一致堅持朝鮮半島無核化立場，理所當然要明確支持安理會對朝鮮核爆作出進一步制裁，美日歐已宣布單方面實施對朝制裁，但制裁能否阻止朝鮮發展核武器，已經早有答案，除非中國完全切斷對朝輸血，結果便可能不同。朝鮮長期以來在糧食、能源等方面嚴重依賴中國的援助，特別是蘇聯解體后，如果沒有中國在政治上和經濟上的支持，金氏王朝能否成功延續三代都是個問題。但是中國並未因此而具備左右平壤政局的能力，外交部承認到最后一分鐘仍在勸阻朝鮮核爆，唯未能成功，事實說明中國對朝政策有問題，需要檢討調整。中國至少兩次錯失機會，其一是中國未能抓住金正日猝死、金正恩羽翼未豐的難得機會，以提供經援協助維穩作籌碼，說服金正恩放棄核計劃，或至少擱置核計劃。其二，中國沒有抓緊時機促使金正日在世時走出改革開放的第一步。中國在2008年安排金正日到東北、長三角地區和珠三角深圳等地考察，好不容易令金正日逐漸消減對改革的恐懼，對開放羅先島、黃金坪島等中朝邊境地區表現趨積極，可惜人算不如天算，金正日一年多前猝逝。金正恩上台后把主要精力放在鞏固個人權力上，開放中朝邊境地區的計劃明顯慢下來。

但是，無核化不是中國對朝政策的全部。至少到目前為止，中朝1420公裡的邊界並未出現大規模混亂失控的局面，而朝鮮至今仍是美國圍堵中國的一個障礙，這兩點對中國的戰略安全而言意義重大，中國為此付出了巨大的代價，包括金錢物資和國際社會的道德形象，是否物有所值則視乎觀點與角度而定。今天朝鮮局勢更難預測，但未至死局，中國仍然可以有所作為，除了必須給金正恩一點教訓，長遠而言，應想盡辦法鼓勵金正恩大膽開放國門，一旦朝鮮老百姓嘗到改革開放的甜頭，即使金正恩或平壤某些保守勢力想走回頭就不容易了。

（注：本文轉載自“郭一鳴--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）