樊大彧：“癌症村”屬地官員該當何罪？

長期以來，不少地方政府都在玩著GDP與環境博弈的危險游戲，這種“黑色”的政績觀，蒙蔽了許多地方官員的眼睛，還有良知。一些官員對百姓健康和生命麻木冷漠，對環境遭受污染、“癌症村”大量出現負有不可推卸的責任，必須依法追究他們的黨紀政紀責任和法律責任，直至追究其刑事責任。

山東濰坊地下打井排污事件，自春節期間引起輿論關注，至今已經持續發酵超過半個月時間，但對污染事件的查處，濰坊市有關部門沒有實質性進展。“打井灌污在濰坊已形成一條初具規模的地下產業鏈”、“濰坊下轄的壽光市，當地一個工業園區普遍存在地下排污”……媒體記者的調查成果不斷，濰坊市有關部門卻稱“未排查到相關問題”，這種強烈的反差，不禁讓人懷疑，此前濰坊有關部門“10萬元征集違法排污線索”的所謂懸賞，到底有多少誠意。

此次濰坊打井排污事件，引發公眾對地下水污染問題的高度關注，也讓公眾更加清楚地意識到，我們賴以生存而無法離開的水、大氣、土壤，正在成為侵蝕我們健康和生命的毒物。更為嚴峻的是，我國環境問題總體惡化的趨勢依然沒有得到遏制，血鉛病、癌症在一些地區集中出現。近日，一份由公益人士制作的“中國癌症村地圖”被廣泛關注，相關報告指出，中國“癌症村”已經超過247個，涵蓋中國大陸的27個省份。環境污染對城市人群的影響同樣不容小視，在全國不少大城市，惡性腫瘤已經超越心腦血管疾病，成為第一死亡原因。統計數字顯示，我國每年新發癌症病例200萬人，因癌症死亡人數為140萬，我國居民每死亡5人中，即有1人死於癌症。

中國經濟近二十年都保持超高速發展，然而，粗放式的經濟發展帶來了GDP的高速增長，更帶來了觸目驚心的環境破壞和資源浪費。以破壞環境換得成本降低的企業老板，拿著利潤跑了﹔對不法企業放任不管，甚至從中漁利的地方官，憑借GDP增長換來的所謂“政績”升了……留下的是幾十年難以淨化的空氣，上百年難以更新和自淨的地下水和土壤，還有“自強不吸”的無奈的居民。官員口中引以為傲的“GDP”，在百姓口中成了“雞的屁”。以犧牲環境換來的GDP終究是要“還”的，專業人士估計顯示，因環境惡化帶給中國社會的各種損失，預計每年超過萬億元，佔到我國目前國內生產總值(GDP)的近3%。

長期以來，不少地方政府都在玩著GDP與環境博弈的危險游戲，這種“黑色”的政績觀，蒙蔽了許多地方官員的眼睛，還有良知。《刑法》規定，負有環境保護監督管理職責的國家機關工作人員嚴重不負責任，導致發生重大環境污染事故，致使公私財產遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役。今年1月，最高法、最高檢發布了關於辦理瀆職刑事案件適用法律的司法解釋，首次明確以“集體研究”形式實施的瀆職犯罪，應當依照刑法追究國家機關責任人的刑事責任，“致1人以上死亡即可定罪，謊報瞞報加重處罰”。解釋還明確了玩忽職守罪結果要件的認定，包括“造成經濟損失30萬元以上”、“造成惡劣社會影響”等。一些官員對百姓健康和生命麻木冷漠，對環境遭受污染、“癌症村”大量出現負有不可推卸的責任，必須依法追究他們的黨紀政紀責任和法律責任，直至追究其刑事責任。

此次濰坊打井排污事件，引爆了民眾對地下水污染的焦慮。事實上，這種焦慮早就應該引爆，我國地下水嚴重污染的現狀，早就應該引起舉國關注了。職能部門和司法機關應該順勢而上，有所作為，用法律利器徹底擊碎地方官員的冷漠。