王濤：非洲是中國“走出去”的首選

　　習近平主席就職以來首次出訪，目的地包括俄羅斯和非洲，若說訪俄是中國調試與大國關系的舉措，那麼訪非則意味著中國對外發展戰略明晰化。習主席25日在坦桑尼亞表示，中國無論發展到哪一步，永遠把非洲國家當成患難之交。

　　此次行程蘊藏的邏輯是，中國“走出去”與“和平崛起”戰略由於受到美國“島鏈”封鎖、及在東北亞地區所面臨的復雜國際問題，無法順利在太平洋上推進﹔在環印度洋地區，由於美國的“重返亞太”與印度的東向政策，使中國在東南亞、南亞的利益博弈成本巨大﹔而中東地區是美國著力干預的對象，中國難以在短時間內有所作為。因而，對華普遍友好的非洲成為中國“走出去”與“和平崛起”戰略的首選目的地。

　　具體到中非關系，歷經中國四代領導人的努力，非洲已成為中國的“全天候朋友”。隨著中非合作論壇的成立，中非關系進一步躍升，全面發展繁榮。2012年中非貿易額超過2000億美元，中國對非出口額則達1130億美元，相當於10年前的20倍。這也使南方發展中國家相互間的貿易額從不足世界貿易總額的10%增至超過25%，加強了南南合作與團結，變革著全球經濟秩序，促進了世界經濟正義。

　　正如南非總統祖馬所指出的，當西方批評中國在非洲的“新殖民主義”時，非洲人卻更不喜歡西方在政治上對非洲指手畫腳。2013年肯尼亞總統選舉，中國重申不論選舉結果如何都將支持肯尼亞。對此，絕大多數肯尼亞人感謝中國的尊重。而中國對非投資的75%都用於基礎設施建設，並非“掠奪資源”，這是真正在幫助非洲發展，打下工業化的基礎。中國通過在非洲的貿易和援助惠及自身，非洲當地經濟也因此獲益，這是有實質內容的合作共贏。

　　不過，要正視中非關系發展中產生的新問題。尼日利亞央行行長最近的看法很有代表性：中非關系在度過了“婚姻蜜月期”后，會出現各種問題，非洲需要摘掉看待中國的“玫瑰色眼鏡”。破壞環境、非法勞工、華人形象不佳等問題雖系個案，但不容回避﹔“中企糟糕的勞動待遇引發非洲人怨恨﹔任意侵蝕當地市場激起貿易保護主義”。雙方也應認識到，中非關系在發展，這些不過是中非關系發展進程中所遇到的支流問題。中非不應止步不前，而要加大合作力度，在發展中克服這些問題。非洲可選合作伙伴眾多，中國僅靠經濟援助難取勝，長遠之道還是要靠中非平等交往、共享發展果實。

　　中華民族向來有關注天下，往來四海的開放傳統，有著“民吾同胞、物吾與也”的世界情懷。習主席提出的“中國夢”契合著這些傳統，是回應中非關系所面臨問題的一個思路：中國在非洲的活動，不僅取決於互利，也取決於形象。中國夢不僅是中國人的民族復興情結，也應是惠及非洲民眾的良好期盼。中國要讓非洲相信，中國夢的實現不僅不會損害非洲利益，更會增進非洲民眾的福祉，致力於中非民眾共享繁榮。正如基奎特總統所祝願的：“祝偉大的‘中國夢’夢想成真！”(作者王濤是雲南大學非洲研究中心博士)