周俊生：如何把流到海外的消費力導回國內

聯合國世界旅游組織日前發表的一個聲明說，中國人2012年在海外旅游消費額達1020億美元，創下歷史紀錄，比2011年的730億美元海外旅游消費額增長了40%。現在，中國已經超越美國等國，成為世界第一大的國際旅游消費國。

中國人成為國際旅游消費市場的翹楚，這無疑是中國的一大驕傲，中國經濟的高增長不僅使國力增強，也使中國人有了能夠暢游世界並且在海外市場上大批量購買貨物的經濟實力。在整個世界因為持續的金融危機而陷於經濟低谷的艱難時刻，中國消費者的這種實力尤為世界各國所看重。

但是，中國消費者在海外市場上舍得花錢，在國內市場上卻表現平平。最近幾年，基於原來以擴大投資拉動經濟增長的發展模式已經不可持續，國家作出了經濟結構轉型的決策，期望以內需的振興來作為經濟發展的新引擎，但是其效果卻難以彰顯。據國家統計局公布的數據，2012年全年，我國社會消費品零售總額207167億元，比2011年的名義增長率為14.3%，如果扣除價格上漲因素實際增長僅為12.1%，增速也比上年回落2.8個百分點。在我國去年底錄得的GDP總值519322億元中，內需市場佔比不足40%，這與西方發達國家國內消費通常可以佔到七八成比例有很大差距。由於內部消費力的不足，我國經濟結構轉型受到很大的制約，推動經濟增長仍然不得不倚重於擴大投資。

去年我國內需的增長幅度為14.3%，這與中國消費者在海外旅游消費市場上的消費額增長40%形成了巨大的反差。一部分在改革開放中富起來了的中國人喜歡到海外旅游，同時大批量地購物，使我國成為國際第一的旅游消費大國，這隻能表明，中國民眾的消費並未已經飽和，而是擁有強大的消費力。國外機構的調查表明，法國境外游客的奢侈品消費已超過本地消費，佔整個法國奢侈品消費的60%，而意大利市場的這一比例也上升到了40%，中國的游客已成為2012年整個歐洲奢侈品市場免受危機波及並實現增長的最大動力。

中國人擁有強大的消費力，但他們卻熱衷於通過海外旅游在海外購物，將本來應該是在國內發揮的拉動內需的作用用到了海外市場。這中間或許有消費習慣的影響，一款產品“漂洋過海”而來，相比於在國內的家門口購進，似乎更有價值。但是，除此以外，影響消費者這種行為最重要的仍然應該是經濟因素。

中國的經濟運行，始終是在政府強有力的領導下推進的，政府將推動經濟增長作為其重中之重，從而形成了對經濟運行的絕對控制。這種體制保証了以GDP的高速增長為標志的經濟增長，但也形成了政府對經濟絕對的支配權，政府因此成為經濟增長最大的獲益者，而政府收獲這種利益的途徑隻能是稅費的征收。層層加碼的稅費征收形成了我國很多商品的價格高於國外同類商品的狀況，甚至一些中國的出口商品在海外市場上的價格也可以低於國內市場的同一商品。

在這種由政府籠罩於市場的體制中，市場競爭不可能充分展開，尤其是一些與國計民生密切相關的資源類產品，其定價根本不可能在國際市場上競爭，但在國內市場上，由於具有政府的后盾，卻可以暢通無阻。扭曲的市場必然造成扭曲的消費，消費者在缺乏選擇途徑的情況下，固然隻能被動消費，但一旦進入海外旅游市場，當然會作出他們在經濟規律支配下的選擇。

更為嚴峻的是，由於政府對經濟增長產生了過多的欲求，政府自己也儼然以“經濟人”自居，放鬆了對市場的監管，導致一些“問題商品”時常出現於市場，影響了國內消費者的信心。最近出現的香港奶粉市場“限購令”就是這方面的一個注腳，正是由於政府長期對國內奶粉市場監管乏力，導致“問題奶粉”不斷出現，消費者隻能轉而通過香港市場求購海外產品，才在香港市場上引起軒然大波。

中國經濟要持續發展，必須振興內需，而這部分借道海外旅游而出現的海外消費對於拉動內需是一股不可忽視的正能量，有關方面應該將其導回國內市場。當然，將流到海外的消費力導回國內，不是用行政命令，而是需要重塑國內市場在消費者中的信任。作為政府來說，一方面應削減對經濟運行的干預，尤其是放棄對壟斷企業的政策性支持，讓市場競爭充分發育，讓國內商品建立起與海外市場上同類商品的價格比較優勢﹔另一方面，政府應充分發揮職能，集中精力加強市場監管，打擊假冒偽劣，讓消費者在家門口也能買到價廉物美的放心商品。（周俊生 )