陳振寧：撒切爾夫人為何不覺得欠香港什麼

前天，前英國首相戴卓爾夫人逝世，港人不期然想起她與香港的關系。

交出香港管治權

有評論認為，戴卓爾夫人沒有堅拒把香港回歸中國，令英國失去對香港的管治。其實，國際政治從來是赤裸裸的利益。從英國的國家利益考慮，繼續管治香港可以延續其在亞洲地區包括金融、運輸以至政治等方面的影響力，但是，這些利益並不高於英國與中國保持良好關系下可取得的政治、經濟等利益，尤其中國當時開始改革開放，機遇很多。香港從來不是英國的領土，英國只是通過不平等條約取得管治權。在國際社會上侵佔別國土地是站不住腳的，英國難以獲得支持。所以，無論從實際利益還是道德考慮，英國並無必要就香港問題，與中國鬧翻。

依據這種思路，我們便不難理解1980年代發展的一系列事件。戴卓爾夫人於1982年與中國領導人鄧小平談判時，其談判底線是「主權換治權」，但是被鄧小平嚴正拒絕后，迅即改變立場。1984年，她便代表英國與中國代表簽署《中英聯合聲明》，為香港回歸中國奠下基礎。

雖然「一國兩制」作為新的制度嘗試，難免出現一些不確定性，但是香港仍於1997年順利回歸，並克服1997年的金融風暴、2008年的金融海嘯等挑戰。戴卓爾夫人在香港回歸十周年前夕便表示，「對香港回歸后經濟能否繁榮的擔憂，現在看來是沒什麼理由的。」

一切以英國利益為首

事實上，戴卓爾夫人作為英國的領導人，所思所想的都是英國的國家利益，香港這塊侵佔回來的土地，並非首要考慮。對她而言，最重要的是確保英國在港的利益不受損害，以及防止香港人瓜分英國本土的利益。這種考慮對於歷屆英國政府都是適用的。

中華人民共和國於1972年加入聯合國時，要求聯合國將香港和澳門從殖民地名冊內刪除，獲得絕大多數國家的支持。當時的英國首相希斯與其內閣已評估日后香港回歸中國。為了避免大批香港人移居英國，所以開始考慮改變國籍法，把「殖民地」的英國籍居民改為英國海外公民，令其失去在英國本地的居留權。

另外，越戰結束不久，大量越南船民涌港。戴卓爾夫人同意香港成為「第一收容港」，收容越南船民，但是抗拒英國本土接收。此舉為英國贏取了國際聲譽，也不會引起英國本土居民的不滿，但是香港卻要為難民的安置、遣返等「埋單」。

還有，英國被視為民主國家，在香港卻久久沒有推動民主發展，隻在確實知道香港回歸中國的事實不可避免后，才快速推動民主發展，其動機難免惹來各方猜疑。究其原因，英國在香港的管治是為了國家利益服務，最重要是穩住其控制權。

說到底，戴卓爾夫人堅守的是英國的國家利益。至少對她來說，理應不覺欠了香港什麼。

（注：本文轉載自“陳振寧--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）