新媒：安倍訪蒙觸及中國核心利益嗎？【2】

　　大背景因而是，蒙中礦業發展帶來莫名疏離，蒙中歷史視角與主體位置提供借題發揮並無限升高的理論基礎。而蒙古本身也因為長期以來過度依賴蘇俄來面對中國，已經產生要在俄中之外尋覓第三鄰國的願望，最佳候選人若不是美國，就必然是日本，或兩者皆是。安倍訪蒙，說明日本不會輕易放過這樣的戰略機會。

　　不隻有日本而已，自2000年起，華府與日韓均加強與蒙古聯系，2012年夏天美國前國務卿希拉莉訪蒙，尤其受到各方關注。蒙古具體提出希望發展“第三鄰國外交”，平衡以往隻能在俄中兩邊擇一依賴的困境。

　　近十年來特別在美歐軍事介入最深的伊拉克、科索沃、阿富汗，蒙方都不遺余力派軍加入活動，也獲得美國2004年起建立兩軍“可汗探索”（Khan Quest）聯合演習的回報。去年3月在北約芝加哥峰會，華府安排蒙方成為該公約“和平伙伴”（Partnership for Peace）。

　　日本社會各界更都積極聯絡蒙古，在日本近代史上流行一種印象，即滿蒙是人類文明起源，至今關於滿蒙的想象充斥日本民間文化產業，從《赤月》、《李香蘭》、《流轉的王妃，最后的王弟》等影片中，可體察到處處流露的浪漫情懷。事實上，隻要蒙古國或內蒙學者願意，總能在日本找到留學補助。

　　美日成為中國在亞洲的主要對手，以和平發展與和諧世界為理想的中國，正被迫回到保護核心利益的心態中，來因應“事端圍堵”圈在周邊形成。從印、緬著手未必成功，因為印度有不結盟傳統，而緬甸中國則有長期默契，但從藏、疆、越、菲、港、台與日本的事端不斷。蒙古呼之欲出要成為下一顆棋子。

　　中國防范於未然的應對之道，首先是尊重蒙古國的歷史視角，從知識的角度鼓勵多元史觀並存，不強求唯一正確觀點。但更重要的是，避免國內的蒙漢關系遭到破壞，以經濟開發成果，回饋於草原游牧文明的記錄、守護與開展。

　　釜底抽薪之道，是提供其祖國蒙古國重要的國際平台，化解美日對第三鄰國願望的壟斷，亦即安排蒙古由觀察身份提升作為上海合作組織正式成員國。甚至，籌組蒙中韓日俄為成員的北亞組織，建立多種平台。如此蒙古國得到大量類似鄰國的成員伙伴，問題有獲得抒發、討論與解決的管道，蒙古族也能感到尊重。

　　（作者石之瑜是台灣大學政治系教授）