高峰：大陸該如何應對台日漁業協議

　　台灣《聯合報》報道，台“亞東關系協會”與“日本交流協會”10日在台北舉行第17次漁業會談，會后簽署“台日漁業協議”，劃設北緯27度以南、日本先島諸島以北的“協議適用海域”，在此區域可以自由作業，不受日本公務船干擾。報道稱，這是台日漁談獲得的“重大突破”。為了避免觸及主權爭議，台日雙方同意這次將釣魚島12海裡的水域排除在所謂“協議適用水域”外。台方還堅持列入“免責條款”，確認協議各項規定都不損及台灣有關主權及海域主張的國際法立場與見解，確保台方對釣魚島主權。

　　台日漁業協議的簽署是日本在釣魚島問題上的有限妥協，日本方面採取的是以退為進的戰術，從根本上削弱兩岸合作維護釣魚島主權的基礎。而把釣魚島12海裡外漁權交給台灣，還有可能為兩岸漁民的漁業糾紛埋下隱患，而在這之前在兩岸海洋執法部門的保護下，兩岸漁民都可以在上述釣魚島周邊海域進行捕撈作業。大陸媒體前段時間還報道了中國內地市場上捕獲自釣魚島的海產品大受歡迎的新聞。筆者認為日本的險惡用心在於，採用一桃殺二士的手段離間挑撥兩岸民間矛盾，最終對兩岸關系造成傷害。

　　而在戰略上使用舍車保帥的策略，舍棄漁業利益，從而讓釣魚島的主權糾紛斗爭由兩岸分別對日，變成中華民族的兩岸內斗。透過新聞觀察，我們可以看到台灣海巡部門已經有點上套的意思了。按照台日漁業協議，釣魚島12海裡線以外的這塊漁場隻能由台灣漁民使用，日本漁船也不得進入作用。台“海巡署長”王進旺表示，若有包括中國大陸在內的非台籍漁船進入釣魚島水域，台方仍會“依法取締、驅離”。如此公開點名大陸漁船，應該不是在漁業利益本身，而是對前期大陸高調公布釣魚島及其附屬島嶼領海基線的嗆聲。

　　日本甘願舍棄漁業利益換取與台灣的和解，主要壓力還是在美國。因為圍繞釣魚島問題有兩點因素對美國的西太戰略不利。一是因為釣魚島主權糾紛引發的台日關系緊張，這對美國西太戰略同盟體系團結不利。二是釣魚島問題持續發酵，可能促進和加速兩岸民間和官方的融合，血濃於水的道理美國是很明白的。台灣馬英九政府積極支持台日漁業協定的簽署，就有很大的政治成分在裡面。首先是迎合了美國的意圖，緩解了台日關系，同時也可以對島內在野黨的嗆聲和漁民利益有個交待。

　　那麼中國大陸該如何應對台日漁業協議呢。高峰軍事觀察認為，手段很簡單。就是繼續在釣魚島12海裡領海基線內的執法巡航，確認中國大陸對釣魚島主權的主體性。同時加大執法力度保障台海兩岸漁民在包括台日漁業協定范圍在內的釣魚島海域的作業安全，並鼓勵保護大陸漁民進入釣魚島12海裡領海線內作業，這完全符合兩岸一中的兩岸共識無可挑剔。

　　至於台灣海巡署在如何執行驅離大陸漁船的問題，筆者認為也不要較真。之前台灣海巡署在面對大陸海監船時，不一樣打出驅離字幕嗎。但並不影響大陸執法部門艦船在釣魚島海域的正常巡航任務。兩岸同時中國人，而且在釣魚島主權維護的大事件中可以看出，血濃於水的同胞感情是不可割裂的。所以在台日漁業協議簽署后，兩岸漁民和執法部門的默契應該是天生的，兩岸多年的交流融合的成果也不是日本一紙漁業協議就可以離間打翻的。日本到頭來隻有機關算盡賠了夫人又折兵的下場在等待他。

    （本文轉載自“高峰-鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場）