付小為：信息公開不能在修辭上兜圈子 

17日，湖南省衛生廳對外通報了該省一例人感染H7N9回顧性病例，患者已恢復健康，與患者密切接觸者也未出現異常。

初看通報的人，可能都會為“回顧性病例”而困惑。什麼是回顧性病例呢？

原來，患者孟某某是一名2歲小孩，其於上月16日隨父母物流貨車從上海來到長沙，17日下午便出現發熱症狀。該患兒在長沙接受治療，病情好轉后又於19日返滬繼續治療，22日恢復正常。長沙醫院方面治療期間採集的患兒咽拭子標本，4月7日，經湖南省疾病預防控制中心的檢測，認定該標本為H7N9禽流感病毒。

應當說，上述介紹並沒有解釋回顧性病例，但它又隱約與“回顧”相關。正是這種似是而非、模棱兩可的狀態，某種程度上可以讓通報更容易被接受。

面對媒體就發布時間的質疑，湖南省衛生廳疾控處處長陳焱表示，這是根據國家衛計委的要求統一發布的。然而，禽流感疫情公布始於3月底，各地隨即啟動疫情監控機制，並及時對外公布最新情況。湖南方面確認病毒的時間點是在此后的一個星期，完全沒有拖延公開的理由。

時隔十多天才發布病例，如此遲緩是否符合相關規定？即使符合，對於信息公開而言，這種做法又是不是適當的？進一步來看，如果患兒沒有康復，所謂“回顧性病例”得等到什麼時候開始“回顧”呢？

可以看到，回顧性病例的說法既不來自於日常生活，也沒有專業依據，也就是說，它作為一個新詞的出現，僅僅是為了解釋所要通報的狀況。而什麼樣的狀況不能用已有詞匯來概括呢？與其說是事情的復雜性超出了語言表達的范疇，不如說是說話者的不自信，自圓其說得異常困難，使得在遣詞造句上尋求邏輯合理性成為僅有的“出路”。

查出H7N9病毒而遲遲不報，無論解釋得多麼堂皇，本質上而言就是瞞報。與之對應的，則是信息公開在現實層面的窘境。

一方面，從信息不公開到公開，自政府信息公開條例頒布以來，政府在各類事件處理方式上的進步是不可否認的。但另一方面，對照條例要求來看，地方政府、部門又顯然做得不夠，以各類理由拒絕公開、公共事件相關的公開遲緩並不少見。表面上，它是地方對信息公開的認識不夠，對相關法規的執行不到位，實質上，它反映了對公共利益、公共安全的不夠重視。

事實上，一份解釋性通報、一個總領全文且陌生的關鍵詞，同類組合在很多事件裡出現過。它“造就”了保護性拆除、臨時性強奸，也因此讓“回顧性病例”不顯得罕見。無論它們用起來多麼生硬，邏輯上如何掩耳盜鈴，令人不解的是，它們總能作為欲蓋彌彰的擋箭牌，以塞責工具的形式適時登場。

寧願在通報字句上大做文章，費盡心力地創造語言高論，壘筑理解障礙，掩蓋事實的意願遠大於公開真相的必須，這對信息公開條例的落實，對政府公信力的塑造，實在無益。（付小為）