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於平:企業“送”大樓給政府,背后有何貓膩

2013年09月11日02:39|來源:新京報|字號:

摘要:企業“自願”建大樓的背后,很有可能存在著隱蔽的利益交換。在政企關系上,企業越是“自願”,政府越不能坦然受之。

哈爾濱市香坊區棚戶區改造,歷經3年仍是一片工地,而一牆之隔的政府大樓卻在1年時間裡迅速建成。更讓人匪夷所思的是,新建政府大樓沒有經過任何立項、審批、規劃等相關程序,甚至連土地使用証都沒有。《法制日報》記者調查得知,這個政府大樓是黑龍江省建工集團自願幫政府建的,用當地官員的話來說,就是“你情我願的事,所謂一個願打一個願挨。”

企業“自願”掏錢幫政府辦事,這幾年來可謂不少,有的企業把豪車無償“借”給政府官員,有的企業向政府主動捐款,而在哈爾濱,這樣的現象再次升級——一棟15層和一棟8層的大樓,企業“送”給了政府。

當地官方說,大樓是企業用了政府老辦公樓的房子和地,作為交換,才給政府蓋了新樓。不過,記者在當地採訪一個星期,當地並沒能拿出一個雙方之間的合作協議,以証明確有其事。難道政府辦公樓置換、新建立項這麼重大的事,嘴上說說就能定下來?當地官員說,“這樓是企業自願給我們建的,所有手續當然是企業來辦理,手續辦不全這樓我們可能就不要了!”言下之意,政府是被蒙騙了。不過,建這麼大的工程,手續全不全,當地政府怎麼可能不知情?而且,如果這樓不是送給政府的,什麼程序都沒有,會沒有監管部門過問嗎?

無利不起早,企業這麼積極地給政府建大樓,目的顯然不單純。作為企業,要想在當地拿項目,進行地產開發,處處都離不開支持和配合,所以,自然不敢違背政府的要求。一些新聞細節也暴露出,企業“自願”建大樓的背后,可能存在貓膩。例如當地官員說,相關企業之前曾為政府建過一棟大樓,“因為樓裡面的結構不好,不適合辦公使用,區政府沒要。”企業千方百計迎合政府要求,兩次“自願”給政府建大樓,如果沒有足夠的利益預期,怎麼可能做此虧本買賣。

和借豪車、捐巨款給政府一樣,企業“自願”建大樓的背后,很有可能存在著隱蔽的利益交換。這種利益交換,不僅會帶來權力尋租、貪污腐敗等問題,還破壞了公權力的中立。試想政府和一個企業的關系走這麼近,收了企業這麼大的好處,那麼在對該企業進行監管,以及處理該企業與其他市場主體的糾紛時,怎麼可能做到嚴明公正?所以,在政企關系上,企業越是“自願”,政府越不能坦然受之。

哈爾濱香坊區這棟企業“自願”幫政府建的大樓,被稱為“民生大廈”,這真是個諷刺。棚戶區改造,是當地重要的民生工程,民眾焦急等待3年都不見影子,可這邊送給政府的大樓,效率簡直神速。由此可見,“民生”二字,被當地擺在了什麼位置。

(責編:張婷)

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政府,企業,政府大樓,政府辦公樓,民生

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