他認為，建立軍事互信可以先從簡單的事情先做起，當軍事互信的效果出來以后，政治互信就會得到積累，當政治互信積累到了一定程度后，兩岸方可進行政治對話、簽署和平協議等，而且在那之后，兩岸之間仍還有很長的路要走。“整個動線讓台海的和平發展得到鞏固、得到確保、得到制度化的運作。台海和平發展不是一個單純的口號，如果沒有制度化的保障，台海和平發展只是一種‘情境’，並不能完全保障台灣的和平，”蘇進強說。

　　蘇進強認為，政治互信與軍事互信是一體兩面，但建立兩岸的軍事互信機制可以從許多具體的措施做起，除了兩岸建立軍事熱線、相互通報、劃分演習區、共同進行海上救援之外，“甚至更遠一點，就南海、南沙附近的互動，大家都可以來談，”蘇進強說，“甚至過去大陸不讓台灣參加東協（大陸稱東盟）的‘南海會議’，現在兩岸可否一起參加？可以的話，這個就是軍事互信，就是政治互信。”

　　台灣當局應盡快恢復適用《國統綱領》

　　蘇進強說，他在與一些大陸的學者交流的時候提到，如果馬英九在執政期間恢復適用《國統綱領》，他們會如何怎麼看？“他們告訴我，太好了，樂觀其成。”

　　“民進黨執政時最大的戰略錯誤就是終止適用《國統綱領》。但反過來說，在李登輝執政的時代，大陸的一個比較大的失誤就是沒有重視《國統綱領》，假如那時大陸接受《國通綱領》的話，兩岸的關系應該已經進入了中程階段，”蘇進強說。

　　《國統綱領》是由台灣“國家統一委員會”（簡稱“國統會”）於1991年2月23日“國統會”第三次會議通過的，並於同年3月14日獲“行政院”2223次會議通過，民進黨和台灣“前總統”李登輝亦參加了決議過程。后來，由於陳水扁當選“總統”后的政策，缺乏民意基礎與“國會”參與的《國統綱領》失去了最高指導原則的作用，成為一紙空文，最終於2006年2月27日由陳水扁宣布“終止適用”。而從2008年國民黨重新執政后、馬英九就任“總統”至今，《國統綱領》始終尚未恢復實施。

(責編：張婷)