自魯哈尼當選伊朗總統以來，美伊兩國頻釋善意。此前，奧巴馬與魯哈尼還互通書信，進行“信函外交”。魯哈尼接受CNN專訪時曾表示，與奧巴馬通信是“通向未來小而精微的一步”。

據德國《明鏡周刊》報道稱，伊朗或將允許國際核查人員進入福爾多核工廠、監視離心機拆除，條件是美歐解除對伊制裁。美國財政部7月中旬也放鬆了對伊出口基本藥品及醫械管制。有了這些鋪墊，不少媒體猜測，奧巴馬和魯哈尼很可能在9月下旬於紐約召開的聯合國大會上首次“碰面”。

在國際政治中，“沒有永恆的朋友，沒有永恆的敵人，隻有永恆的利益”。美伊互為夙敵，現在卻忽然彼此拉近距離，背后實則各有各的打算。

伊朗方面，由於近兩年來接連遭受西方制裁，石油收入銳減，通脹率和失業率居高不下。魯哈尼競選期間曾承諾優先解決經濟困境，緩和與西方關系。高票當選后，魯哈尼急於兌現承諾，試圖通過緩和美伊關系，來舒緩制裁壓力。美國則由於各種問題纏身，在中東明顯處於戰略收縮態勢，隻能盡力保証在中東的現有地盤和勢力范圍，伊朗在伊拉克、阿富汗、反恐等美國關注的諸多問題上均有發言權，因此美國在遏制伊朗同時，不得不與伊朗保持接觸乃至某種合作。

很多媒體猜測，美伊是否能像當年中美“乒乓外交”那樣，最終開啟緩和之路，甚至達成戰略合作的“大交易”。然而，歷史不能簡單類比。至少從目前看，這種可能性不是很大。套用一句電影台詞，美伊進行交易(接觸)不是問題，問題的關鍵是價錢能否談攏。就目前看，雙方尚不具備達成“大交易”的主客觀條件。

一方面，讓魯哈尼做出實質妥協不太容易。伊朗一直矢志成為獨立自主的地區大國，並將“反美反以”作為伊斯蘭政權的意識形態基礎之一。這種政治抱負和政治結構已經滲透到伊朗決策層的每個毛孔，做出結構性調整幾乎不可能。另外，從伊朗政壇力量對比看，盡管魯哈尼上台使伊朗國內親西方派力量上升，但國內保守派勢力仍然強大，魯哈尼與美國的緩和面臨諸多掣肘。在這種情況下，魯哈尼的對美緩和政策，實際隻能“走鋼絲”。

另一方面，讓美國對伊朗做出較大讓步更不容易。美國在中東的主要政策目標，就是防止地區大國崛起、確保以色列安全。當前美國中東政策基本就是圍繞“遏制伊朗”設計的。改變這種政策結構牽扯面太大，尤其會讓美國在中東的鐵杆盟友以色列和沙特等難以忍受。

從技術層面分析，目前美伊謀求緩和的迫切程度也差異甚大。由於深受制裁之苦，伊朗急於擺脫制裁，直談意願更為強烈。而美國好不容易借制裁手段制住伊朗，所以美國事實上不急於和談，更不會輕易讓步。奧巴馬日前強調，“若想達成協議，需軍事威脅和強硬外交手段結合”，稱“不要以為我們沒打敘利亞，就不會打伊朗”，這明顯在對伊朗“拿架子”。

西諺有雲，“羅馬不是一天建成的”，美伊已有34年沒有正式往來，盡管目前美伊都謀求緩和意願，但尚不具備“化敵為友”、化解結構性矛盾的主客觀條件。雙方要想真正“冰釋前嫌”，仍需拿出足夠的耐心、誠意和政治勇氣。

（田文林，中國現代國際關系研究院副研究員，海外網專欄作者）

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