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2013年10月21日07:03|來源:海外網|字號:
摘要:伊核問題不可能一夜之間解決,但美伊有機會邁出改善關系的“重要一步”對未來下一階段目標的實現具有重大意義。 |
10月16日,為期兩天的伊朗核問題高級別會談在瑞士日內瓦落幕,本次會議是上月聯合國伊核問題“6+1”外長會議的繼續。與會各方均高度評價會議取得積極成果,伊朗方面提出了自己的核談方案,作為對今年4月六方阿拉木圖方案的正式回應。各方對此達成一致共識,並首次發布聯合聲明。
這給未來一段時間伊朗核問題獲得政治解決釋放出一個積極樂觀的訊息,並將對伊朗與西方關系、地區穩定以及國際能源市場產生一系列重要影響。
本次談判成績顯而易見,各方均表現出積極合作姿態和嚴肅認真的談判態度,尤其是伊朗提出了含有實質性內容的可操作方案。一位不願意透露姓名的西方與會者稱,他兩年多來一直參與伊核問題談判,但這一次印象最為深刻,因為兩年來他從未與伊朗代表團進行過“如此緊張、詳細、直接而坦率的會談”。
美伊之間啟動直接對話以及日內瓦伊朗核問題會談的積極進展,讓長期處於僵局的伊核問題呈現柳暗花明的新局面。從目前來看,在未來一段時間內各方達成妥協的可能性非常大,尤其在濃縮鈾問題、加強國際監督與核查、伊現有濃縮鈾材料儲存與轉化等三大關鍵問題上雙方都有退讓、妥協的空間。
我們常說,美伊關系問題才是伊朗核問題的實質。伊朗核問題風向的改變與美、伊政局及其政策的調整與變動直接相關,而其中最直接的因素就是伊朗新總統魯哈尼上台,伊朗外交重新回歸前總統哈塔米時期的溫和主義路線。對美國而言,最關鍵的因素可能仍是戰略東移,不願深陷中東。
美伊主觀意圖的變化雖然為伊朗核問題的解決帶來轉機,但正如奧巴馬所言,前進道路上存在很多嚴重障礙,對這一前景不能過於樂觀。美國國會一些反伊勢力還在竭力推動對伊實施新制裁﹔盟友以色列一直反對奧巴馬的伊朗政策,不排除以色列因對美伊和解不滿而阻止美取消制裁或單獨對伊動武的可能性﹔作為伊朗地區對手的沙特也對奧巴馬與伊朗和解表示不滿。
從伊朗方面看,魯哈尼面對的國內反對聲音也不小。魯哈尼從聯合國回國后就因其政策而遭到保守派的嚴厲批評。伊朗最高領袖哈梅內伊也直言總體上認可魯哈尼在聯大的表現,但對其一些做法不太滿意,認為其與奧巴馬通話“欠妥”。魯哈尼到底能走多遠,能取得多大的授權,還要觀察。
本次日內瓦會議主要是聽取伊朗方案,而非達成解決方案,下一步為此展開的談判,進行激烈的討價還價,這將是異常艱巨的過程。伊核問題不可能一夜之間解決,但美伊有機會邁出改善關系的“重要一步”對未來下一階段目標的實現具有重大意義。
(唐志超,中國社科院中東研究室研究員,海外網專欄作者)
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(責編:牛寧)
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