單士兵：延遲退休應指向權益的最大公約數

延遲退休之所以長期被熱議，是因為一旦實施，無數人生將會發生改變。

十八屆三中全會《決定》提出研究制定漸進式延遲退休年齡政策，在這樣既定的戰略框架下，人們不禁猜想，到底怎樣細化的延遲退休才能最大程度釋放公平正義？

最近，全國人大常委會委員、中國人民大學教授鄭功成建議，延遲退休應女先男后或女快男慢，用30年實現男女65歲同齡退休。鄭功成分析認為，現行規定男性是60歲退休，延遲退休的空間並不大﹔而職業女性則被分成若干等級，從50歲到60歲退休不等。顯然，女性延遲退休的空間要大於男性。

現行退休機制在退休年齡上女性大幅低於男性，無法體現男女之間的平等，對女性的人生發展形成抑制，存在制度性歧視的嫌疑，造成很多人的不滿。而延遲退休採取女先男后或女快男慢的辦法，無疑會是一次糾偏。

誠然，這樣的方案較之已有的退休機制有一定的改善。但是，要想讓退休制度真正滿足絕大多數人的公平，就必須最大程度聚焦權益的“最大公約數”，這就要求此項制度彰顯柔性。

近年來，不論是男女同齡退休的整體討論，還是延遲退休的細節議題，都會陷入無休無止的爭議之中。不僅在大的方向上有人反對、有人支持，就是在退休的具體時間點上，也爭議不斷，不同群體各執己見。一個最大的原因，就在於相關制度是“一刀切”，容易造成權利誤傷。

事實上，有人想延遲退休，也有人想提前退休﹔很多女性為“男女同齡退休”歡呼，但也有女性更願意提前退休。最尷尬的是，有些人年齡很大，想退卻退不了。比如，最近被稱為“唯一獲准退休院士”的秦伯益老人就表示“厭煩了，我不願意再被人家當花瓶了”。如今他終於獲准退休，過上“游山玩水、高談闊論”的晚年生活。然而，在他背后，仍有太多院士被“終身制”捆綁，想退也退不出。

在這個多元化時代，社會分工復雜，不同群體對於退休的訴求不同。這些訴求，體現在權利、福利、文化、情感等各個方面。這就要求，退休制度應該避免生硬僵化，需通過政策的柔性變化，來對一些特定的群體進行區分對待。比如，分析當前社會分工、人均壽命、教育年限、工作周期、勞動強度等不同情況，將這些內容置於當前養老制度保障的框架下，通過專業的計算方式，最終形成細致靈活的退休制度，體現制度的柔性與人文性，使相關制度真正指向公民權益的最大公約數。

也隻有如此，延遲退休機制才不會被少數既得利益集團綁架，才能透露出更多的制度善意，釋放出更多的公平正義，推動每一種人生實現更好的發展。

（單士兵，海外網專欄作者）

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