唐志超：埃及踏上暴力恐怖不歸路？

埃及暴亂（圖源：中新社）

12月24日，埃及北部曼蘇拉市警局總部遭到恐怖襲擊，造成至少15人死亡，100多人受傷。這起嚴重恐怖襲擊事件震動埃及社會，隨后埃及政府宣布將穆斯林兄弟會定性為“恐怖組織”，外界對埃及是否會自此走上暴力恐怖不歸之途深深憂慮。

自今年7月份前總統穆爾西被趕下台后，埃及抗議事件一直不斷，恐怖暴力等惡性事件頻繁發生，但迄今為止恐怖襲擊多發生在西奈半島，而本起恐怖襲擊發生在距離首都開羅隻有120公裡的尼羅河三角洲，遠離西奈，因此具有重要指標性意義。據埃警方稱，這是曼蘇拉有史以來遭遇的最嚴重襲擊事件，也是自穆爾西被解職后曼蘇拉市遭遇的第二次襲擊。此舉是否意味著極端組織開始改變戰略？如果是戰略上的改變，埃及腹地面臨的反恐壓力將大增，整體安全形勢可能趨於惡化。

目前，該恐怖事件跟穆兄會有何關聯還不得而知，穆兄會則否認自己與之有任何關聯，並嚴厲譴責該襲擊事件。

在此事件責任認定上，埃及政府的表態值得玩味。在24日爆炸事件過后，總理發言人直接譴責穆兄會制造了當天的曼蘇拉襲擊，稱該襲擊事件“暴露了其作為恐怖組織的丑惡嘴臉”，並告訴媒體記者“總理貝卜拉維已經正式宣布（埃及）穆斯林兄弟會為恐怖組織。”但是，在當日隨后舉行的內閣專門會議並未正式將穆兄會定性為恐怖組織。

埃及總理的改口，有多方面的原因，警方調查還沒有最終結論，匆忙歸咎於穆兄會缺乏說服力，但最重要的原因還是出於對匆忙定性將帶來諸多不良后果的考量。然而，25日埃及內閣會議又決定將穆斯林兄弟會列入“恐怖組織”，引起國內外輿論的高度關注。

從目前來看，此舉很大程度上帶有政治意味，雖然短期內可以打壓穆兄會在政治上的可能反扑，但從長遠看將對埃及政治、社會以及安全產生重大影響。

首先，擔心打壓過頭可能迫使穆兄會徹底走上與政府對抗的暴力恐怖之路。自7月穆爾西被趕下台以來，埃國內外就一直存在對穆兄會是否會走向地下、重拾暴力恐怖工具與政府對抗的擔憂。事實上，穆兄會內部確實存在著溫和與激進兩股力量，在政府強力打壓下不排除極端派佔上風的危險傾向。同時，被打壓的穆兄會也可能走上與其他極端組織、恐怖組織合流的道路。

其次，雖然政府已取締穆兄會，逮捕了大量高級領導人，但數百萬穆兄會基層成員以及追隨者依然存在，穆兄會在埃及社會影響依然很大。同時，穆兄會在整個伊斯蘭世界也有廣泛影響，兄弟式分支眾多，信徒超百萬。截至目前將穆兄會定性為恐怖組織的國家少之又少。埃政府此舉將造成很大的社會沖擊，並可能波及埃國界之外。

第三，此舉不利於明年政治安排。依照計劃，明年1月中旬埃及將舉行新憲法公決，隨后將舉行議會和總統選舉。對過渡政府而言，這一系列既定政治安排是最重要的事情，不能受恐怖襲擊或其他事件的影響。貼“恐怖組織”標簽雖然有意進一步將穆兄會勢力排斥在選舉之外，但從戰后埃及政治發展歷史上看，要想完全取締穆兄會在政治上的影響幾乎從來未能實現。

對此，穆兄會執行委員會成員表示，埃及當局將穆兄會定為“恐怖組織”意在陷害穆兄會，穆兄會將繼續進行抗議。事實上，埃及過渡政府這一做法可能導致埃及社會進一步撕裂，並催生穆兄會的極端和暴恐思想，對埃及政治與社會穩定產生深遠影響。短期看，埃及可暫時維持小幅動蕩中的穩定，但未來之路仍難以預測。

（唐志超，中國社科院中東研究室研究員，海外網專欄作者）

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(責編：牛寧)