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2014年03月05日08:35|來源:海外網|字號:
摘要:美歐沒有作出任何軍事應對准備,也無力進行軍事介入,而是採取了“布熱津斯基策略”——用經濟制裁對付俄介入烏內部沖突。 |
烏克蘭政局一夜變天。烏東部和克裡米亞局勢動蕩,俄羅斯重兵壓境,烏克蘭新政府進行軍事動員准備迎戰。就在全世界認為克裡米亞地區即將開戰之時,俄羅斯總統普京突然公開發表電視講話,稱俄羅斯不必在烏克蘭東部動用武力,也不必召回俄羅斯駐美大使。
一言既出,似乎讓人看到局勢緩和的希望。一向以“硬漢”形象示人的普京為何突然“軟化”?這是否意味著烏克蘭危機已經出現拐點?
就烏克蘭而言,雖然新政權已經建立,但能否得到烏克蘭東部及克裡米亞地區親俄力量的承認,還是一個懸而未決的問題。亞努科維奇聲稱自己仍是“合法總統”,俄羅斯認為烏反對派發動了一場“武裝政變”。新政權的合法性依然受到質疑,國家瀕臨東部與西部分裂的危機邊緣。受政局動蕩沖擊的烏克蘭經濟呈江河日下之勢,烏央行上周五宣布,每日提取外幣限額由5500美元降至1500美元。標准普爾已將烏主權信貸評級調低至CCC級,具違約風險。烏新政府表示將從歐美籌款350億美元償還今明兩年債務,但能否如願還不得而知。一旦俄烏戰爭爆發,烏軍難與俄軍進行抗衡。
對俄羅斯來說,烏克蘭在俄羅斯的歐洲地緣戰略中舉足輕重,放棄對烏克蘭的影響力等於失去了俄西部的戰略屏障與緩沖,克裡米亞與俄羅斯的歷史關系悠遠,又關系到俄黑海艦隊與出海口的命運。加之烏克蘭東部和克裡米亞地區又有大量俄裔居民,一旦發生族群沖突,俄又擔負著保護的責任。因此,俄羅斯在兩國邊境緊急部署約15萬重裝部隊以防事態惡化。
但是,俄若出兵克裡米亞也面臨經濟、政治、外交和道義上的諸多風險:歐美將對俄進行集體經濟制裁,勢必導致俄與歐美在政治與外交上的直接對抗,俄周邊鄰國也會對俄產生戒心與擔憂,在國際輿論上也可能陷於不利的處境。受市場恐慌、大量拋售盧布和盧布資產的影響,近日,盧布兌美元、歐元跌至1比37、1比51.2。俄股市與10年期政府債券都出現大跌。
對於俄陳兵烏邊境,美歐均先后發出警告,並准備採取一系列應對措施力阻俄出兵克裡米亞:克裡到訪基輔以示支持烏新政權﹔北約成員國召開緊急會議要求俄撤軍﹔歐盟成員國外長會議決定暫停與俄進行的簽証談判﹔美歐威脅要對俄進行包括禁發簽証、凍結資產、限制貿易,以及將俄逐出“八國集團”的制裁﹔七國集團發表聯署聲明決定抵制今年6月在俄索契舉行的“八國峰會”等等。美歐沒有作出任何軍事應對准備,也無力進行軍事介入,而是採取了“布熱津斯基策略”——用經濟制裁對付俄介入烏內部沖突。美前總統卡特的國安顧問布熱津斯基曾建議,用“芬蘭化”模式來解決烏在東西方之間的地位問題,即烏克蘭發展對歐關系,但不加入任何威脅俄羅斯的軍事聯盟。
為了緩和局勢,德國總理默克爾已致電普京提議成立解決烏政局危機聯絡小組,對烏政權更迭前后發生的事態進行真相調查,通過對話解決危機。據報道,默克爾的建議得到了普京贊同。3月4日, 普京在有關烏局勢的記者會上表示,現在沒有必要對克裡米亞地區動用軍事力量。
看來,要緩和烏克蘭局勢、避免俄烏戰爭,既需要烏國內各方進行對話協商找到解決國內政治危機的途徑,也需要俄烏之間、美歐與俄之間進行對話談判來緩和雙方的對立。
(俞曉秋,海外網專欄作家)
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