京津冀一體化：讓肥水流進外人田

近日，國家主席習近平在聽取京津冀協同發展工作匯報時提出7點要求，其中一點要求：著力加大對協同發展的推動，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團朝著頂層設計的目標一起做，充分發揮環渤海地區經濟合作發展協調機制的作用。

誠然，京津冀地域一體、文化一脈，歷史淵源深厚、交往半徑相宜，完全能夠相互融合、協同發展，也真正能夠實現“1+2＞3”的效果。不過，有個現實還是無法回避的：與珠三角、長三角地區相比，京津冀經濟發展水平落差極大，既有財富高地，更有極為落后的貧困帶。據報道，在2008年的全國兩會上，一名河北的人大代表沉重地說到，現在河北還有人家“住茅草土坯房，連豆腐都是奢侈品”。6年過去了，相關的貧困情況應該有所改觀，但也不可能一下子奔小康。另有數據顯示，河北省環繞京津的區域有24個貧困縣，涉及200多萬貧困人口。繁華附近卻是赤貧，這不正常。

有人說，京津冀三地關系中，北京和天津被譽為“蛋黃”，而河北則為“蛋清”。一直以來，河北省試圖突破“雙黃蛋”的印象，與京津共同打造京津冀一體化的“蛋糕”。但現實很骨感，河北多年來隻能扮演著京津米袋子、菜籃子的角色，希望分一杯羹而難如願。更可悲的是，由於京津虹吸效應太強，河北一直處於“近水樓台難得月、大樹底下不長草”的尷尬中。

實際上，早在2004年11月，國家發改委就正式啟動“京津冀都市圈區域規劃”。“十二五”規劃中首次提出：推進京津冀、長江三角洲、珠江三角洲地區區域經濟一體化發展，打造首都經濟圈。有了頂層設計，關鍵是如何貼地而行，而不是停留於紙上富貴。

打破自家“一畝三分地”的思維定式，很有必要。但如何打破？這是問題的關鍵。如果隻願獨享好處，各自打著小算盤，缺乏開放心態，不願意分享貢獻，就不可能實現共贏。甚至可能出現嚴重的馬太效應，所謂的京津冀一體化就會變得虛幻化，空有其名。三地有競爭，其實更有合作：先進的應拉落后的一把，而不是把包袱甩給后者。要看到，河北為京津的發展做出了極大犧牲，應該得到補償﹔河北向京津投懷送抱，京津不能冷眼旁觀，欲迎還拒。

打破“一畝三分地”的思維，還需要破除“肥水不流外人田”的刻板印象。當鄰居富了，自己才能沾光﹔如果鄰居一直窮下去，自己臉上也無顏。更重要的是，如果鄰居長期貧困，發展不起來，自己的發展也難有持久力：假如河北一直貧困，京津的“菜籃子”、“米袋子”就沒有了分量﹔假如河北一直污染，京津的空氣能有多好？

古人說得好，“不謀萬世者，不足謀一時﹔不謀全局者，不足謀一域”。習總書記要求京津冀自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，絕非偶然，這是高屋建瓴的宏大視野，也是緊貼地氣的現實指向。京津冀三地各有優勢，且各自優勢都很明顯。站得高才能看得遠，唯有合作共贏才能走得更長遠。

（王石川，海外網專欄作者）

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