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2014年03月21日07:21|來源:環球時報|字號:
環球時報報道 美國《紐約時報》3月20日文章,在當前中日圍繞東海無人小島鏈的爭端中,一些問題隱然浮現。中日島爭可輕易引發武裝沖突,而這種沖突會驟然升級,導致美國不得不快速採取行動,選擇在軍事上支持日本——或者不支持。
華盛頓對誰擁有那些島嶼保持中立,但美國官員確認會根據美日防衛條約支持日本。北京顯然對此不買賬,中國認定美國會避免卷入一場中日沖突。
隻有奧巴馬總統制定一項新政策,發表正式和明確的聲明,才能降低東海危機帶來的危險。但奧巴馬先生應怎麼說呢?
如果美國明確表示,對於一場中日戰爭,它不會支持日本,那麼東京對同盟關系的信任會粉碎。然后日本會面臨選擇:是重新武裝自己對付中國,還是被迫接受中國在亞洲的卓越地位。其他美國盟友也會重新考慮。這樣一來,美國在亞洲的領導地位將不復如初。
但若表態無條件支持日本,美國將陷入一場它無法控制、可能也不會獲勝的潛在戰爭。我們不能以為中國會退卻:這裡面涉及太多利害關系。中國不想與美國交戰,但北京可能相信,即便交戰,也可打成一場有利於自己的平局。
上述兩個選項對美國來說都很糟糕,也難怪奧巴馬政府不好闡明政策。這也是為什麼華盛頓發出的信號混亂,總統至今保持沉默。事實是,對美國來說,不值得為東海這些島嶼而與中國開戰。不過,維持美日同盟、美國地區領導角色和整個亞洲的現狀,是美國至關重要的利益。
這裡存在第三條道路。美國可以向中國讓出更大份額的領導權,同時致力於制衡和約束中國的力量,並幫助維持重要的准則,包括最重要的原則——反對使用和威脅使用武力解決爭端,這樣就可形成一個新亞洲安全機制。
奧巴馬先生應該說,他願意談判建立一個新亞洲安全機制,給予中國更大地區領導權,但前提是中國必須放棄使用武力或威脅使用武力強迫造成此類改變。如果中國堅持威脅使用武力,那麼美國就應願意為之一戰,並且明確表態﹔如果中國願意罷手,那麼美國應願意談論分享權力,同樣也應明確表態。
我們難以准確知曉這種地區權力分享機制如何運作。可能必須同中國以及地區其他大國協商。最好的歷史樣板可能是讓歐洲保持長達100年和平(到1914年)的“歐洲協調”機制,它的基礎是平等和幾大國分享權力。
這意味著大量相互妥協。比如,美國可能要接受中國最終控制台灣,作為回報,中國同意不對整個南海聲索主權。
提出在太平洋與中國分享權力,這對奧巴馬先生(或任何美國總統)來說是不容易做到的事,但反對與中國談判的美國鷹派要意識到個中利害關系。第三條路提供了現實的解決方案。最重要的是,現在解決這些問題更容易,如果中日在東海兵戎相見,那時美國所面臨的選擇就艱難多了。(作者是澳大利亞國立大學戰略研究中心教授休·懷特,汪析譯)
原題:與中國分享權力
(責編:牛寧)
美媒 美日同盟 使用武力