孫壯志：剔除俄羅斯的七國集團頹勢難阻

3月21日，在西方宣布擴大對俄羅斯制裁的同時，德國總理默克爾稱，鑒於烏克蘭當前的形勢，八國集團已不復存在。原定於6月在俄舉辦的峰會也隨即被取消。隨著克裡米亞被俄羅斯迅速“收入囊中”，西方國家與俄羅斯的正面交鋒進一步升級。從抵制峰會到把俄從G8“開除”，西方一手拼湊的八國集團戛然而止，這也標志著俄羅斯與西方的徹底決裂。

事實上，當初西方吸納俄羅斯加入意識形態色彩極濃的七國集團，就是出於一種不便示人的戰略考量，表面上是抬高俄羅斯的國際地位，實際上是要“鼓勵”俄羅斯選擇全盤接受西方價值觀並緊緊“追隨”西方，想借此把俄羅斯徹底拉入西方的懷抱，使其不能再度挑戰西方的優勢地位。

從1991年俄羅斯開始參加G7的部分活動，到1997年正式被接納，八國集團最終形成。但俄羅斯一直被排斥在核心之外，2006年才第一次有資格承辦峰會，經常是受排擠、受批評的角色，地位相當尷尬。普京執政后，俄羅斯的經濟實力逐步恢復，對西方的幻想也被務實的政策所取代，普京認為西方並沒有真正把俄羅斯視為平等的一員，而是要千方百計束縛住俄的手腳。另一方面，普京的“強國”夢想顯然也不符合西方的利益，雙方開始“同床異夢”，2012年美、歐在俄羅斯總統大選中公然“攪局”，普京憤然拒絕參加當年的G8峰會，在全球事務中彼此的分歧越來越嚴重。

過去的七國集團，雖然不是真正的國際組織，作用也主要是在經濟領域，被稱為“富國俱樂部”，但從上世紀70年代后期成立開始，借助成員國強大的經濟實力，通過協調彼此的政策，甚至可以在很大程度上左右世界經濟的走向。全球化進程的不斷加速就與七國集團的推動有一定關系。

然而，冷戰結束20多年來，世界格局發生了很大變化，以中國、印度、巴西等為代表的新興經濟體迅速崛起，而多數西方老牌發達國家的經濟則跌入低谷。特別是金融危機以后，美、歐、日等在國際經濟中佔有的份額下降，原來的G7成員國在全球GDP的比例從上世紀80年代的70%下降到今天的不足50%。八國集團不僅對各種復雜的政治和安全問題無能為力，在經濟上也已經無法“獨領風騷”，往往避重就輕。相反，成立於1999年，包括中、印、巴西等的20國集團更具代表性，GDP之和佔到全球的90%，對世界經濟和政治的影響舉足輕重。

在當今的國際背景之下，原來的G8已被視為一種保守力量的象征，雖然嘗試過改革，加強與發展中國家的對話，但協調功能明顯下降。甚至美國總統奧巴馬都建議由G20取代G8，因為前者更具廣泛性和代表性，在世界金融、貿易、能源等領域以及解決國際安全熱點方面的發言權已經超過了后者。在失去了俄羅斯以后，回到從前的七國集團經濟總量和增長潛力都進一步削弱，難以再現昨日的風光。未來G20、金磚國家等新興集團作為更加重要的多邊外交平台參與國際事務，已經是一種不可逆轉的趨勢。

（孫壯志，中國社科院上海合作組織研究中心研究員，海外網專欄作者） 

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