胡佔君：領導干部要正確認識黨的領導的本質

一說到“領導” ，人們想到的往往就是官，就是權，而黨內個別領導干部也往往把自己擔負的領導職務等同於“官”和“權”，忘記了共產黨的領導的真正內涵，淡化了作為黨的領導的責任、本質和根本方法，結果削弱了黨的先進性和執政能力，破壞了黨群關系，損害了黨的事業。

關於黨的領導的內涵，概括起來有以下幾層涵義：黨的領導的根本是思想領導，核心是政治領導，關鍵是組織領導，本質是為人民服務，根本方法是群眾路線。以上內容相輔相成，辯証統一。割裂它們的關系，放棄或忽視其中一點，都不是全面的真正的黨的領導，都不可能實現黨的真正領導。

其一，黨的領導的根本是思想領導。所謂思想領導就是使黨的理論掌握群眾。思想領導是黨的全部領導工作的根本，是黨的全部領導工作的靈魂和基礎，沒有思想領導，其它一切領導工作就失去了靈魂與前提。堅持思想領導才能堅持黨的領導的根本和方向。在當今思想文化多元化的條件下，我們隻有堅定不移地堅持用中國化的馬克思主義即中國特色社會主義理論武裝群眾，教育群眾，掌握群眾，牢牢掌握意識形態領域的主導權，才能堅持黨的領導，保証中國特色社會主義建設事業勝利前進。否則，黨的全部領導工作就會失去根本，社會主義現代化建設就會迷失方向，就會失敗。

其二，黨的領導的核心是政治領導。所謂政治領導，主要就是黨把其思想理論綱領化、路線化、方針政策化，指導和引導國家的政治生活和全社會的行動，以期實現其奮斗目標。90多年來，我們黨正是根據馬克思主義與馬克思主義中國化的理論成果和中國革命的實際制定了民主革命綱領、民主革命總路線和一系列方針政策，實現了對中國民主革命的政治領導，取得民主革命的勝利﹔新中國成立后我們黨制定了過渡時期總路線和一系列方針政策，領導中國人民取得社會主義革命的勝利，建立了社會主義制度﹔社會主義制度建立后，我們黨不斷探索社會主義建設道路，並形成社會主義初級階段基本路線、“三步走”的發展戰略、實現“兩個一百年”的奮斗目標以及一系列全面深化改革開放的現代化方針政策等，從而取得中國社會主義現代化建設的巨大成就，並向著實現中華民族的偉大復興成功邁進。

政治領導是黨的全部領導工作的核心。這是因為黨的政治領導是黨的全部領導工作的集中體現。沒有黨的正確的政治綱領、路線和方針政策的領導，黨的思想理論就不可能成為人們的實際行動，黨的思想領導就會成為空談。黨的其他一切領導工作，也因沒有基本行動綱領、路線和方針政策的指導而無法實現。因此，堅定不移地堅持黨的政治領導，我們才能堅持黨的領導的核心，削弱或放棄黨的政治領導必然導致黨的全部領導工作的損失和失敗。

其三，黨的領導的關鍵是組織領導。組織領導就是黨通過其組織體系、干部和黨員，組織和帶領人民為實現其主張和目標而奮斗。因此，堅強的組織領導，是實現黨的政治領導和思想領導的關鍵和保障。組織領導的主要內容是黨的自身組織建設和向國家政權機關推薦輸送干部。毛澤東同志在總結中國革命經驗時，就把“黨的建設”作為中國革命勝利的三大法寶之一，並指出政治路線確定之后，干部就是決定的因素。這高度概括了黨的自身建設特別是干部隊伍建設等組織領導工作是實現黨的領導的關鍵因素。我們黨在中國革命、建設和改革開放的歷程中，也正是抓住了組織領導這個關鍵，建立堅強而嚴密的黨組織，培養一大批忠誠於黨的高素質的領導干部隊伍，充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，並通過在國家機關以及其他組織中的黨組實現了對這些組織的領導，組織和帶領人民群眾為實現黨在革命、建設和改革開放各個時期的目標任務而奮斗，實現了黨在各個時期的奮斗目標。

其四，黨的領導的本質是為人民服務。全心全意為人民服務是我們黨的唯一宗旨，是共產黨人的人生觀和價值觀，是無產階級政黨區別於其他階級及其政黨的根本標志，是黨的領導工作的出發點和落腳點。這一本質是由黨的工人階級先鋒隊性質所決定的。馬克思和恩格斯在《共產黨宣言》中指出，無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的運動。他們在總結巴黎公社經驗時強調，公社的領導權力是人民賦予的，公社的領導干部是社會的公仆，深刻說明了無產階級領導的本質，隻能是人民的公仆，隻能為人民服務。毛澤東同志堅持了馬克思主義的領導觀，他在《為人民服務》一文中指出，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。他在《一九四五年的任務》中指出，我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務員，我們所做的一切，都是為人民服務。黨的七大還把全心全意為人民服務的精神寫入黨章，由此成為黨的重要宗旨。1985年，鄧小平同志提出了“領導就是服務”的論斷，則是對無產階級領導觀的精辟概括。90多年來中國共產黨正是始終如一地堅持了全心全意為人民服務的宗旨，一切從人民的利益出發，把人民的利益放在第一位，贏得了人民的擁護，才能夠由小到大、由弱到強，戰勝強大的敵人，戰勝各種困難，不斷走向勝利。如果黨的領導者忘記黨的領導的本質，把擔任黨的領導職務當作“官”和權力，以權謀私，就從根本上背叛了馬克思主義，就不是共產黨的領導者，必然招致失敗，也必然給黨的事業帶來損害。

其五，黨的領導的根本方法是群眾路線。群眾路線之所以是黨的領導的根本方法，是由於它體現著馬克思主義關於人民群眾是歷史的創造者的唯物史觀，體現了從實踐到認識、再到實踐，循環往復以至無窮的馬克思主義認識論，體現了“一般和個別相結合、領導和群眾相結合”的馬克思主義方法論。隻有堅持群眾路線，我們才能堅持一切從實際出發，把馬克思主義普遍真理與中國實際相結合，形成中國化的馬克思主義理論，堅持黨的思想領導﹔才能根據不同階段的社會實際把黨的思想理論綱領化、路線化和方針政策化，堅持黨的政治領導﹔才能立足於人民群眾中，永遠與人民群眾血肉相連，獲得堅強的組織力量，堅持黨的組織領導﹔才能堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨和性質，保障我們黨永不變色。總之，隻有堅持群眾路線，才能用馬克思主義的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題和解決問題﹔才能與時俱進，在實踐中堅持真理，修正錯誤，克服不足，永遠立於不敗之地。

今天，重溫黨的領導的內涵，進一步全面准確把握黨的“領導”的根本、核心、關鍵、本質和根本方法，對於進一步加強和改善黨的領導具有重大現實意義。在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，作為黨的領導者應自覺根據黨的領導內涵的要求，加強思想理論修養，堅定馬克思主義信仰，牢牢把握意識形態的領導權﹔不斷提高政治路線水平，堅持黨的綱領、堅持黨的基本路線，堅持中國特色社會主義道路和制度不動搖﹔不斷提高黨的建設和組織領導水平，提升黨的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用﹔牢固樹立全心全意為人民服務的人生觀和價值觀，堅持立黨為公、執政為民﹔堅持黨的群眾路線的根本方法，尊重群眾、相信群眾、向群眾學習。隻有這樣，才能有利於克服黨內目前存在的理想信仰迷茫、缺乏道路和制度自信、宗旨觀念淡薄，甚至貪污腐敗、以權謀私的現象﹔才有利於克服一些干部中存在的脫離群眾的主觀主義、形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，才能更好地擔當起黨的全部領導責任，提高黨的先進性和執政能力，有力推動黨的事業不斷前進。

文章來源：《紅旗文稿》

(責編：牛寧)