2014-08-18 00:00:00|來源:海外網|字號:
美國前國務卿希拉裡·克林頓8月10日在接受《大西洋月刊》採訪時批評白宮,指責奧巴馬總統的外交政策“愚蠢”。她認為,由於美國政府未能向敘利亞反政府叛軍提供武力支持,致使恐怖組織“伊拉克和大敘利亞伊斯蘭國”(ISIS)趁虛而入。
希拉裡·克林頓的表態否定了2009年她在美國參議院所做的証詞。當時,她表示完全接受奧巴馬的外交原則和理念。當時認為奧巴馬“有思想”和“出奇聰明”。奧巴馬上台的核心政綱是結束兩場地面“反恐戰爭”和改革美國經濟與金融制度。在外交政策方面,他在上台后處理美俄關於格魯吉亞問題、烏克蘭危機、伊朗核問題、敘利亞局勢以及利比亞等問題上大致都表現謹慎。在對待ISIS勢力所引起的伊拉克動亂以及人道主義災難問題上,仍然保持謹慎立場,不願卷入新的一場地面沖突。作為奧巴馬政府第一任期的美國國務卿,克林頓國務卿曾經提出美國外交“巧實力”的概念,她對推行奧巴馬的外交方針不可謂不用功。
在最近的三屆美國總統大選中,凡是當初支持過2003年美國對伊拉克動武的總統候選人悉數出局,其中有2004年當時的聯邦參議員克裡、2008年當時的參議員克林頓以及麥凱恩。顯然,是否曾經支持伊拉克戰爭以及是否為此深刻懺悔,是這些資深議員競選總統成敗與否的重要因素。在2008年勝選總統奧巴馬的邀請下,希拉裡•克林頓接受了對她擔任國務卿的提名,並作為核心閣員為奧巴馬總統的第一任期擔當了四年的美國首席外交家,因此也在民眾中積累了較高的聲望。
下屆美國總統大選將於2016年舉行,到目前為止隻剩兩年時間。對於有著遠大志向的希拉裡·克林頓而言,不再嘗試競選總統是很難想象的。迄今,在所有可能參加競選的兩黨熱門人物中,克林頓前國務卿最為炙手可熱。盡管克林頓女士曾為奧巴馬政府服務了四年,但考慮當在奧巴馬目前民望下降之際與他適度保持距離,無疑在美國政治中可為自己帶來更多的政策自由。
問題是,克林頓女士這一把可能賭得太早太狠。雖然美國民意對奧巴馬總統面對當前烏克蘭、敘利亞和伊拉克亂局無所作為普遍感到失望,但這不意味其中的多數轉為反對白宮的“慎戰”。奧巴馬決定對ISIS武裝實施空中攻擊,逐步緩解伊拉克北部災難,正是他在目前的內外力之下做出的平衡,其效果如何,還有待局勢發展驗証。
克林頓女士過早並且過於尖銳地同奧巴馬總統做出區割,對自己並不有利。在被未來的事實徹底証明奧巴馬總統是個美國民主黨甚至美國政壇的累贅之前,克林頓前國務卿還有利用奧巴馬總統為自己競選背書的需求,這比隻有比爾·克林頓為她站隊要更有利。所以,希拉裡·克林頓的公關團隊已在8月12日發出緩和信息,稱克林頓女士以同奧巴馬總統通話,確認絕對無意攻擊總統以及他的政策或領導能力。
其實,把克林頓女士放在奧巴馬的位置上,在處理對外關系恐也難以做得更為激進。終究美國沒有無限的國力而且在過去十年的兩場“反恐戰爭”中美國已經耗損重大國力,這還需要美國未來多年採取緊縮政策,避免在非核心利益問題上作出過多承諾。即使兩年后克林頓家又出了一個總統,美國的國力也大致要求最高當局理性治國。
今年的美國中期選舉將要作出選擇。對於美國的外交低迷,即使民眾再為失望,決定其投票走向的主要因素還將是美國國內因素,尤其是經濟狀況。美國民主黨在參院保持多數雖面臨挑戰,共和黨也未必能夠順利翻盤,令總統徹底跛腳。共和黨持續與民主黨開展惡性黨爭,已令美國民眾十分厭倦。美國總統為了平衡國內政治的平衡,既需要擴大同中國的經貿關系,也將祭出對華強硬之招,今年恐怕也不會有什麼變化。
(沈丁立,復旦大學國際問題研究院教授、副院長,海外網專欄作者)
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