李義平：危機意識淡薄才是經濟風險

當前，國內外經濟環境相當復雜，潛藏著許多具體的，需要通過技術層面的操作給予化解的風險。然而比這類具體風險危害更大的是思維方式和體制、機制的風險。

我們思維方式的典型特征是危機意識、風險意識相對比較薄弱，在特定的行政等級體制中這有一定的必然性。這種體制需要充分展示成績以凝聚人心，鼓舞斗志，於是當天平偏向一邊的時候天平的另一邊就相對薄弱。在一個等級制中，風險意識和危機意識的分布是不均衡的，通常頂層由於縱觀全局，負有重大歷史責任，有著強烈的風險意識和危機意識，但位處基層者則因為通常不承擔由於不能有效預見和化解風險而帶來的后果，危機意識、風險意識相對淡薄。

然而，從經濟社會發展的實踐來看，危機意識和風險意識又是相當重要的。人類經濟社會的發展就是通過解決一次又一次的危機和風險而實現發展的。每一次危機，每一次風險都隱喻著在新的歷史階段必須解決的問題。哪個國家哪個企業率先預見和認識到危機和風險，未雨綢繆地解決必須面對的問題，它們的發展就可上升到新的層次。從這個意義上講，應當培育我們的危機意識和風險意識，任何時候都既要看到成績，更要看到潛藏的問題。凱恩斯曾指出，“不可避免的事從未發生過，而未預料的事情卻經常出現。”

現實生活中另一個深層次的風險是體制、機制的風險，或者說旨在建設社會主義市場經濟體制的改革還不到位，還存在著由計劃經濟體制延續下來的行政等級體制。這種體制的特點是，信息是縱向傳遞的，容易時滯和失真。例如按統一口徑統計的GDP，把各地上報的GDP加總以后總是比國家統計局的要多，而一旦講到地方債務，各地上報的總是比國家有關部門審計的要少，報喜不報憂是一種較為普遍的體制性現象。信息是有價的，信息的質量直接影響到決策的質量，影響到國家的治理能力和治理效率。信息的失真是巨大的風險。

從體制的角度看，另一個風險是創新的機制不到位。我國經濟已經做大，要持續發展，要跨越中等收入陷阱就必須做強。做強隻能創新。一個巨大的創新通常會形成一個新興的產業和與之相關的產業，也將誕生一批新型企業，促進經濟長周期的發展，例如偉大的工業革命。這裡所講的創新是大眾創新。大眾創新需要相應的制度安排。這種制度安排能夠保証創新者獲得創新的回報，人們更願意從事實業和創新而不是對為仕趨之若?。社會文化既褒獎成功，又需鼓勵一定的冒險，包容失敗。

更重要的是平等進入、平等競爭的環境，是把企業家精神引導到創新、引導到面對市場的環境，而不是“誘導”尋租的環境。企業家精神是永存的，如果社會環境除了創新、別無他途獲得高額回報，他們自會選擇創新。如果尋租回報更高，企業家精神就會被“誘導”到千方百計地尋租。我們應當通過反腐和法制建設，創建一個沒有尋租機會的環境，把企業家精神引導到創新。有了創新的機制，我們就有了規避各種風險的利器。▲(作者是中國人民大學經濟學教授)

(責編：於川)