2014-08-19 08:16:53|來源:環球時報|字號:
美國《國家利益》雜志網站8月18日文章,原題:美國能對中國說“不”嗎?“美國最清晰、最迫切的利益之一,是發展積極和建設性的美中關系。”
克裡不久前在美中戰略與經濟對話上的這個表態與奧巴馬總統的美國向亞洲再平衡戰略一致。奧巴馬及政府對改善與地區伙伴關系取得長足進展,但美國的頭等大事是美中關系。
美國重估對華關系主次,應確保向中方傳遞的信息一致。美國對接觸應有所選擇:重視實質性問題如網絡安全,回避沒有效果的問題如反恐合作。美國不能為與中國接觸,而忽略更大的戰略利益(如保護情報和軍力)或回避有爭議但重要的問題(如亞洲海上緊張)。否則就有可能是為合作而合作。
美國政府和軍方官員經常發出相互矛盾的信息,甚至同一政府部門或軍種內部的人都發出不一致信息。這種不一致削弱了與中國談判或合作的籌碼。
美國當前對待雙邊關系的方式有利於中國利益,而損害美國利益:它使中國利用美國的合作願望,塑造自己負責任伙伴的形象,卻不需披露很多中國政府和軍方內部信息。鑒於最近解放軍海軍請求登上美國“喬治·華盛頓”號航母了解維護和戰術,美國決策者應牢記這一點。
這種趨勢要求美方后退一步,在戰略上反思自己與中國的關系及對中國的信息傳遞:讓中國人觀察美國航母的維護和操作程序,對美國有什麼好處?
美國推動與中國發展更具信任的關系符合美國和其他太平洋國家的利益。但是美國必須抵制住誘惑,不要為制造積極關系的印象,而與中國進行膚淺或不協調的合作,特別是如果這種合作會犧牲美國的原則或立場。美國應對雙邊關系進行經常性的重估,隻提供實質性的接觸機遇,對破壞性行為施加影響。
同時,美國應加強再平衡的其他方面,繼續與地區盟友在重要事項上的合作。負責東亞和太平洋事務的助理國務卿拉塞爾說,“美中對彼此的成功擁有重大利益”,但美國不應忘了再平衡的其他方面會如何促進或損害美國在亞洲的成功。(作者埃米·章,喬恆譯)
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