劉成友：傳銷案中群眾信號為何失靈

　　該管的事情不管，踢皮球，“繞道走”，甚至置若罔聞，這無異於在部門之間形成了事實上的“不作為默契”。一旦事發，雖然三下五除二解決了問題，豈不知早已損了政府形象，涼了群眾的心

　　兩名女大學生失蹤事件，揭開了山東泰安市岱岳區下旺村傳銷窩點的蓋子。泰安市公安部門與區工商局、粥店街道等日前對下旺村及其周邊傳銷活動進行集中整治，端掉74處傳銷聚集場所，控制傳銷人員198人。

　　用一天時間就打掉一個傳銷窩點，大快人心。然而，也讓很多人不解甚至疑惑：為何之前長達7年無人清查？要知道，傳銷活動居然就在政府眼皮子底下“生生不息”——案發地離區政府大樓不到10公裡。難怪有網友問：那麼多部門，這麼多年干啥去了？

　　我們常說：“群眾呼聲是第一信號”。然而，在這起傳銷窩案中，群眾向上舉報、向外求助的“信號”卻屢屢接不通。先后有不少受騙的人報警，卻沒有引起應有的重視，隻好在網上公開求助。連一些受騙者都有點兒“想不通”：警察發現了樓上樓下都在傳銷，但隻把樓下的人帶走了，樓上的不帶。只是問有沒有新人，有沒有要走的，於是，不願走的就留下來了。“我想知道，為什麼警方不把那個村的傳銷組織清理完畢，遣散那些被騙、被洗腦的傳銷人員？”

　　下旺村村民也反映，村裡7年前就有傳銷組織進入，常駐傳銷人員近千人。好心的村民經常解救被騙的外地人，村委會還在網上公布了求救電話。村裡天天回響著傳銷人員的合唱歌聲，當地電視台還曝光過這裡的傳銷情況。去年有明察暗訪的記者向區工商局反映傳銷窩點情況，回復態度倒不錯，說要開展3個月專項整治，但回復也只是回復，依舊沒見整治。

　　這確實讓人“想不通”。如果說九龍治水治不好，是因為責任不明，但在處理傳銷事件中，對當地政府、公安、工商等相關部門的責任要求還是相當明確的。政府有責任搞好社會治理，公安有責任打擊犯罪，工商有責任維護市場秩序。清理根除“鼠窩”，以免更多人上當受騙，這既是當地多數村民的呼聲，也是受騙者的強烈要求，更是家屬的心聲。隻要多一點責任心，多一點愛民之心，都有足夠的理由和機會給傳銷致命一擊，也不會有那麼多的人被騙、被脅迫和受傷害。

　　到底是無法管、管不了還是不作為、不擔當？下旺村是個少數民族村，也是個待拆遷村，問題解決起來或許比較棘手，有一定難度。心知“難啃的骨頭”不好管、不願管，所以也就順水推舟不管。但這豈是袖手旁觀的理由？在群眾看來，該管的事情不管，踢皮球，“繞道走”，無異於在部門之間形成了事實上的“不作為默契”。難怪有人憤憤地說：如果擺在面前的是好做又能為自己臉上貼金的工作，估計好些部門會搶著干吧。說到底，“不作為”“少作為”的背后，其實是部門利益最大化的“精心計算”，是精於世故、趨易避難的一種選擇。

　　集體不作為的“默契”，讓當事人“投訴無門”，讓群眾呼聲無人應答。它像瘟疫，會傳染，形成一種不健康的官場文化。時間久了，埋下“地雷”，貽害社會。一旦事發，雖然三下五除二解決了問題，豈不知早已損了政府形象，涼了群眾的心。

　　（作者為本報山東分社記者）

(責編：邱天人)