石泰峰：新絲路，蘇州新機遇

　　建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想，是黨中央統攬全局、順應大勢作出的重大戰略決策，必將深度拓展我國對外開放的整體格局，也為沿線地區和相關城市發揮優勢、加快發展提供了重要平台。如今，“一帶一路”建設又為蘇州發揮自身優勢、深化改革開放帶來了新的機遇。

　　“一帶一路”建設為蘇州進一步擴大對外開放拓展了空間。外向型經濟發達是蘇州的鮮明特色之一，但蘇州也面臨著轉變外貿發展方式、加快“走出去”發展等新課題。“一帶一路”沿線國家、地區之間日益頻繁的經貿往來，為我們優化貿易結構、擴大對外投資提供了巨大空間。

　　“一帶一路”建設為蘇州更大范圍參與區域合作提供了舞台。借助“一帶一路”戰略的引領，蘇州將更好地發揮先進制造業和現代服務業優勢，加大與中西部省市在基礎設施、能源開發、產業項目等方面的合作。

　　“一帶一路”建設對蘇州全面深化改革形成了倒逼。沿線國家、地區之間全新的競爭與合作格局，對原有發展模式和制度體系提出了新挑戰，有利於蘇州倒逼改革、率先突破，更好地適應國際規則、激發制度活力、提升發展水平。

　　機遇總是留給有准備者。對於蘇州來說，經過多年的發展，目前已進入增長速度換擋期、轉型升級關鍵期、深化改革攻堅期，面對“一帶一路”建設戰略帶來的機遇，蘇州將更加主動地通過改革開放，將機遇轉化為優勢。

　　一是以共贏思維廣泛參與互利合作。把握“一帶一路”沿線國家、地區加強與我國經貿合作的有利契機，用好用足減免相關稅費、簡化海關制度等優惠政策，支持本土企業“走出去”發展，鼓勵資本跨境投資並購，開展經貿、能源、金融、基礎設施等領域合作。豐富拓展中新合作內涵，精心援建新疆霍爾果斯特殊經濟開發區等開放合作平台，努力在資源共享、載體共建、人才互通等方面取得更大進展。

　　二是以積極姿態加快銜接交通物流。充分發揮蘇州區位優勢，加快海陸銜接，主動參與和服務絲綢之路經濟帶向東部沿海延伸、海上絲綢之路向中西部地區拓展。學習借鑒上海自貿區先進經驗做法，優化完善全市保稅區、綜保區、出口加工區等海關特殊監管區的載體功能，加快推進貿易便利化。主動接受上海航運中心輻射，加大蘇州港與上海港對接力度，提升港務與通關合作水平，加密現有航線班次，陸續開辟蘇州港至東南亞等地的新航線。積極申報建設蘇州鐵路口岸，放大“蘇蒙歐”鐵路運輸專線便捷安全、運力潛能巨大的優勢，縮減物流成本和貨運周期，促進傳統大陸橋活力進一步激發。

　　三是以國際視野順勢提升產業層次。古代絲綢之路，讓蘇州的絲綢工業蓬勃發展。面對“一帶一路”建設大戰略，蘇州將轉換發展模式，順勢而為，盡快形成創新驅動為主、擴大內需為主、服務經濟為主的現代產業格局。堅持把戰略性新興產業和現代服務業作為主攻方向，全力抓好新興產業項目建設、產業鏈完善和龍頭企業培育，加快形成規模優勢﹔大力發展金融、軟件與服務外包、現代物流等現代服務業，引進培育區域性總部、功能性機構和研發中心，持續提升服務業發展能級，努力成為“一帶一路”重要的技術、產品和服務輸出地。

　　夢在前方，路在腳下。歷史上，蘇州作為重要的絲綢原產地，與古代絲綢之路的興盛和繁榮密不可分。從歷史深處走來的“一帶一路”，正引領蘇州走向改革開放的美好未來。

　　（作者為江蘇省委副書記、蘇州市委書記）

(責編：邱天人)