新媒：“新亞洲安全觀”讓中國與東南亞共贏

　　 環球網10月10日電 中國的崛起無疑是當今世界政治中最重要的現象和課題之一。從區域的角度看，一方面，近年來中國與一些東南亞國家在南海問題上的爭端表面化;另一方面，習近平在今年五月提出了“新亞洲安全觀”，主張“加強對話、信任與協作，共建和平、穩定與合作的新亞洲”。那麼，中國應該如何應對南海爭端？如何加強同東南亞國家的關系？“新亞洲安全觀”該如何落實？中國又如何讓自己的和平崛起之心更有效地傳達給周邊國家？

　　最近一段時間來，在同中國的領土爭端問題上，越南、菲律賓等國的姿態變得越發強硬。大多數分析家認為，這些國家之所以敢“硬對”中國，是因為背后有美國的撐腰。美國重返亞洲固然是影響區域國際關系的重要因素，但並非全部或決定性的因素。美國重返亞洲將是個常態，但這並不表示中國與東南亞將始終處於對抗和沖突的狀態。冷戰結束以來，中美關系一直都是對抗與合作相互交織，目前在南海問題上，可以說是對抗大於合作。但之所以造成今天中國與部分東南亞國家之間的問題，更主要的原因在於這些國家的內部因素。越南和菲律賓國內都存在強列的民族主義傾向，當經濟發展遇到了困難之時或者為了謀求政治上的選票，在對外政策上對中國的強勢立場有助於贏得一部分的國內支持，同時也有助於將國內矛盾向外轉移。當前，東南亞國家普遍存在“經濟靠中國，安全靠美國”的情況，在美中兩個大國之間尋求自己的生存與發展空間。那麼，在這種背景下，中國該如何拓展或改善自己和東南亞國家的關系呢?

　　在中國推動和東南亞國家關系時，首先要找到能夠惠及雙方的因素。在經濟上，中國要加強與東南亞的雙邊經貿關系，尋找能夠為東南亞和中國帶來更大利益的方式;在安全上，中國應該制定出新的安全制度架構，使東南亞覺得中國在區域安全上更加可靠;在文化上，中國需要進一步加強同東南亞的溝通和合作，總之，中國在對東南亞決策時需要在經濟、安全、社會、文化等方面注重互惠互贏，並將這些因素統籌考慮。雖然中國在這些方面已經做了很多工作，但仍任重道遠。中國同東南亞在經濟上的關系十分密切，但要思考如果把這種經濟的力量轉化成安全上的信任，讓東南亞國家的決策者、媒體以及民眾都認為中國能夠對區域安全和長遠發展提供很好的保障。

　　在今年五月上海舉行的第四屆亞信峰會上，中國國家主席習近平發表了題為《積極樹立亞洲安全觀共創安全合作新局面》的主旨講話。習近平深入闡述了亞洲安全觀的內涵，這一新理念提供了重要的思考新方向。要具體落實“新亞洲安全觀”，可以從兩個方面同時入手，一方面為機制的層面，對亞洲來說，要實現習近平所說的新安全觀，就要看有什麼樣的機制來保障新安全的實施。另一方面在於受眾的層面，如何通過柔性和有效的方式，將亞洲新安全觀介紹給其它亞洲國家，並使其理解和認同。美國在亞洲的介入主要是二戰之后的是，已經有很多的機制在發揮作用。中國和亞洲國家的關系更加久遠，盡管存在著一些歷史的包袱和誤會，中國可應用更柔性的方式讓更多的周邊國家的民眾接受新的亞洲安全觀。

　　隨著中國的崛起，“中國威脅論”也有抬頭跡象，中國如何才能讓世人信服自己的“和平崛起”呢？毫無疑問，對此問題，中國官方也做了很多努力，包括強調中國崛起不會給鄰國帶來威脅，中國在歷史上也沒佔領過別國領土等。而現在就是要把這種理念深入地傳遞給國際社會，特別是東南亞國家。另外，還應注重同東南亞不同類別的群體多打交道。這些群體包括執政黨、反對黨、主要民族、少數民族。東南亞國家目前在政治上也比較多元化，中國應該更加系統地和東南亞不同社會、政治、文化的力量保持接觸，通過這個方式來影響當地的主流媒體。如何讓周圍國家感覺到自己在和平崛起，就是要靠自己的行為，讓其它國家知道，中國來幫忙援建是會給當地民眾帶來切實而長遠的好處，並將利益與當地民眾共享，給當地帶來先進的技術和管理經驗，以及更廣泛的工作機會，使這些國家可以和中國共同發展，共同進步，從而最終實現新亞洲安全觀的理想。(劉宏)

(責編：王書央)