警惕日本“海外用武”變成現實

日美政府10月8日公布了新日美防衛合作指針的中期報告，宣稱將在新指針中“適當體現”日本政府有關擴大自衛隊活動范圍的內閣決議內容。

有關擴大自衛隊活動范圍的內閣決議，指的是今年7月1日安倍內閣針對和平憲法第九條“專守自衛”的一次打擦邊球式的修憲行動，在未完全否定憲法第九條的情況下通過了“適度放開集體自衛權”內閣決議的方式達到超出第九條規定的效果。一旦把“適度放開集體自衛權”綁在美國戰車的“全球行動”上，並把適用范圍從盟國引申到“關系密切國”上，日本事實上已經完全拋棄了憲法第九條。

此番防衛合作修訂行動是在安倍政府積極爭取下促成，而且與以往的修訂意義大不同。1997年的首次修訂，是應美國的壓力下日本被動附和的﹔1978年訂立防衛合作指針，也是應美國要求而作出的，回應了美國在亞太勢力衰落的現實。從訂立到1997年的首次修訂，其意旨在允許作為防衛利益上既得利益者的日本，應在可能的情況下給予美國一定的支援。

根據二戰后的安排，日本的安全等於承包給了美國，日本自己的軍力，僅以與“專守自衛”能力相稱的自衛隊為限。過去的防衛合作指針中，美國要求日本的“支援”並未觸及到“參戰”水平，並不破壞二戰后秩序及日本的和平憲法框架。現在的情況是，修訂請求人的主角從美國轉化為安倍政府。安倍政府通過“三步走”的方式，推進了這一修訂。安倍對外輸出“積極和平主義”這個意思模糊的概念之后，以落實“積極主義”為借口實現了擴大集體自衛權的內閣決議，然后把集體自衛權的內閣決議固定於日美防衛合作指針上，相當於繞開憲法，把海外用武變成現實。

日本積極推動日美防衛合作指針的修訂，有關修訂的最終報告有可能在今年年底出台。日本安倍政府這一系列舉動，實在令人擔憂。

日本戰后社會重建與經濟崛起，完全依賴於其和平憲法的抗體。日本堅持吉田主義和福田主義的“永不再戰”，幸運地繞開了朝鮮戰爭和印度戰爭，還發了“戰爭財”，迅速崛起為全球第二大經濟體。通過“村山講話”和“河野談話”，一定程度上緩解了亞洲國家的歷史恩怨，改善了與亞洲國家的雙邊關系。安倍政府的“歷史修改主義”，相當於推翻了吉田主義和福田主義，也等於拋棄了“村山講話”和“河野談話”，安倍這一系列動作，從長遠角度上看，非日本之福。

沒有任何一個戰略觀察家能夠否認，日本推動的修訂動作，其目的之一就是挑戰中國，無論是歷史還是東亞安全為計，中國都有理由對日本安倍政府的挑舋動作保持高度的警惕，應堅決果斷地捍衛東亞及亞洲的安全與繁榮。今天亞洲及世界的繁榮，很大程度上與中國的繁榮與安全密切相關，捍衛中國利益，符合全球利益。

（和靜鈞，作者系察哈爾學會研究員，海外網專欄作者）

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