張少軍：在弘揚沂蒙精神中創新群眾工作

　　習近平同志在山東考察工作時指出：“沂蒙精神與延安精神、井岡山精神、西柏坡精神一樣，是黨和國家的寶貴精神財富，要不斷結合新的時代條件發揚光大。”貫徹落實這一重要講話精神，山東省臨沂市從密切黨群干群關系、提高群眾工作能力和完善群眾工作機制著手，著力創新群眾工作，努力把沂蒙精神這筆寶貴財富傳承好、弘揚好。

　　進一步密切黨群干群關系。沂蒙精神的核心是愛黨愛軍、開拓奮進、艱苦創業、無私奉獻。它是我們黨在同人民群眾生死與共、血脈相連地進行革命斗爭的過程中誕生的，也是在與人民群眾同呼吸、共命運、心連心地推進改革開放和社會主義現代化建設的實踐中得以繼承和發展的。我們黨來自人民、植根人民、服務人民。當前，絕大多數黨員干部牢固樹立群眾觀念，想問題、作決策、辦事情能從群眾的根本利益出發，傾聽群眾意見，反映群眾呼聲﹔但也有少數黨員干部存在對待群眾感情淡漠、脫離群眾等不良傾向。為此，臨沂市因地制宜打造沂蒙革命紀念館和黨的群眾路線教育基地，組織黨員干部進行現場教學，對照革命英烈這面鏡子，深入開展“學英烈、憶傳統，強黨性、正作風”大討論，大力傳承和弘揚沂蒙精神。來教育基地接受現場教育的黨員干部普遍感受到純潔了思想、淨化了心靈，深化了對密切新時期黨群干群關系的認識，增強了密切聯系群眾的自覺性。

　　進一步提高群眾工作能力。艱苦創業是沂蒙精神的重要內容，是中華民族的傳統美德，也是我們黨的傳家寶。大力弘揚沂蒙精神、自覺踐行群眾路線，要適應形勢任務的變化，進一步弘揚艱苦創業精神。針對一些機關黨員干部特別是年輕干部吃苦耐勞、無私奉獻意識淡化，缺乏基層崗位經歷、缺少群眾工作經驗，不會做、不敢做、不善做群眾工作的現象，臨沂市用身邊人、身邊事教育引導黨員干部，使他們認識到雖然工作環境改觀了、生活條件改善了，但黨的優良傳統決不能忘、艱苦奮斗精神決不能丟﹔創造機會讓年輕黨員干部下基層、接地氣，在實踐中鍛煉並提高與群眾交流溝通、宣傳引導、示范帶動和抓隊伍建設的四種能力。近年來，市縣鄉有8.1萬名機關黨員干部與284.8萬戶基層群眾建立了直接聯系，並從中選派1.14萬名年輕干部先后到基層黨組織任職第一書記，在具體實踐中服務群眾、增長才干。

　　進一步完善群眾工作機制。密切黨群干群關系、提高群眾工作能力，必須有一套行之有效的制度作保障。為此，臨沂市健全調查研究制度，堅持縣處級以上黨政領導班子成員建立基層聯系點並到基層駐點調研，針對縣域經濟發展不平衡的現狀，確立富民壯鎮強縣的工作思路和“三年倍增”的目標任務，截至2013年底，已有11個縣區公共財政收入超過10億元﹔建立黨員干部與群眾談心制度和市縣黨代會代表直接聯系群眾制度，共商富民之策，在城鎮居民人均可支配收入連續10年保持兩位數增長的同時，2013年農村居民人均收入突破了萬元關﹔創新接待群眾來訪制度，建立以市和縣區群眾工作部、鄉鎮街道群眾工作辦公室、村居群眾工作室為平台的四級群眾工作網絡，以及市、縣區、鄉鎮街道三級群眾訴求接待服務中心和便民服務中心，對群眾訴求進行登記辦理，辦結率達98%以上﹔健全群眾監督制度，規范征求群眾意見的主體、平台、內容和要求，規范黨員干部承諾踐諾相關事項和方式，讓黨員干部主動接受群眾監督，增強其踐行群眾路線的自覺性，促進密切聯系群眾規范化、長效化。

　　（作者為中共山東省臨沂市委書記）

(責編：邱天人)