島內黑心民調成競選工具 殊屬奇觀

　　台灣黑心食品風暴演變成全民抵制惡質企業的運動，可見台灣民眾已經對於黑心貨忍無可忍。台灣《中國時報》15日發表評論說，正當大家聲討黑心食品之時，卻沒注意到隨著選舉漸漸接近，另一項黑心貨正在偷偷的危害著台灣。這項黑心貨，就是黑心民調。

　　島內民調本來是一項有利於反映真實民意的科學工具，借由統計學的科學推論，可以補強民主機制中無法經常投票的不足，因此有助於讓當局決策與政治人物思維更加貼近民意。

　　可惜的是，很多人經常誤用與亂用民調，這樣反而不利於民調事業的健全發展。

　　以誤用來看，舉例來說，台灣這一段時間的黑心食品事件，顯示出即使有“優良制造標准”GMP把關，仍有不足。正因如此，“優良制造標准”（GMP）的既有機制，當然必須檢討。不過台當局“經濟部”說考慮要用民調來決定GMP的存廢，這就可能誤用民調，因為民調無法回答太專業或是太復雜的問題，就像GMP，多數民眾未必知道其機制如何運作，其意見也可能不只是yes or no這麼簡單。更何況，GMP存或廢的配套措施究竟應該如何，恐怕也不是民調所能處理。重大政策往往需要周密思考與配套設計，相關取舍如果只是草率推給民調，恐怕后患不少，應該有完整方案再征詢民意。

　　至於亂用，更屬常見。有些媒體不懂民調，以為開放觀眾進行電話投票就是民調﹔也有機構不懂抽樣重要性，尤其很多網絡民調，因為不是隨機抽樣，不能代表全體民眾，其數據根本就不具外在效度，但媒體不察，往往引述其數據來報導，實屬亂用與誤導﹔更惡劣的則是數據造假與“假民調之名，行競選之實”。

　　針對選舉民調數據的造假，內行人都了解，其實很容易。學過統計人都知道，隻要一部安裝了相關軟件的計算機在手，要什麼數據有什麼數據，完全可以拿這些假數據來打亂選情。有些政黨與選舉陣營或是媒體，特別喜歡發布一些“怪怪的民調”，說其怪，是因為其數據跟其他民調機構的數據之間，經常出入不小。

　　這些數據反映的可能不是真實民意，而是發布者心中的陰謀主意。每逢選舉，這些怪怪民調總是一再出現，反正現在的制度之下沒人會去究責，因此隨便發布什麼黑心民調都可以，如果得逞，一本萬利，即使不成，也沒損失，實在是無本生意。至於民調的整體公信力因而一再跌落谷底，干他何事？

　　還有一種黑心民調，形式上是民調，實質上不是，因為打電話的目的只是散布不實訊息或是造成選舉對手的困擾，例如在民調問卷問題中，放入了不實的誤導信息，讓民眾信以為真。這種黑心假民調，有時是用來發布假消息攻擊對手，但是也有“自作自受”用這種民調來攻擊的，因為一旦出現太惡質的這類假民調，再透過被大眾傳播媒體炒作，社會大眾當然覺得是對手所為，因而反而會同情被攻擊者。

　　翻開台灣選舉史，幾乎就看到了黑心民調史。黑心民調對於台灣民主政治傷害頗大，奈何至今全無稽核機制。嚴謹的民調必須交代委托者、抽樣設計、原始問卷及執行機構。有媒體未設民調中心卻公布民調結果，也不交代執行單位，殊屬奇觀。不妨想想，在GMP的把關之下仍然會有黑心食品，則沒有稽核制度的民調究竟能有多黑心？拒絕黑心民調，此其時矣。

(責編：宋勝男)