2014-10-24 07:34:30|來源:海外網|字號:
海外網10月23日電 據香港中評社報道 中國國務委員楊潔篪日前訪問美國並同美國國務卿舉行“非正式對話”,中美雙方均重視下月在北京召開的兩國元首會晤。
對此,日本《外交官》雜志認為,楊潔篪與克裡的會晤為下月即將舉行的“習奧會”奠定了基調,為了讓中美關系發展平穩,雙方應把合作鑲嵌在“離本國遙遠地區”的多邊合作中去。文章編譯如下:
上周,中國國務委員楊潔篪拜訪了美國國務卿克裡的家鄉——馬薩諸賽州的波士頓。
正如國家安全顧問蘇珊 賴斯上月訪華一樣,最近兩次的中美高層會晤都是奧巴馬總統11月訪華的前期工作,奧巴馬將出席11月在北京召開的APEC峰會,並與中國國家主席習近平會晤。這是習奧二人繼2013年安納伯格庄園會后的第二次峰會。
有趣的是,楊潔篪和克裡的會面被有意安排為以非正式的形式進行,據美國國務院一名資深官員透露,克裡邀請楊潔篪到他家裡做客表現出“非凡的姿態”,使之成為二人之間“史無前例且充實的對話”。美方希望把“安納伯格庄園”的精神引入到這次對話中,以非正式的小組討論取代傳統對話模式,即“公式化的對話”。
美國方面認為,鑒於中美在很多議題上存在分歧,因而當磋商進入人權、網絡空間和南海等“問題區域”時,非正式對話模式會起到效果,在傳統的對話中,雙方隻能做意見交換,而這名美國國務院的官員則認為:“傳統對話方式是不夠的,僅僅是重申以往的立場,而通過這一次非正式的會面,相信克裡國務卿和楊潔篪國務委員都已發現新的模式能在不侵犯對方立場的前提下讓對話取得更多進展”。
雖然,美國官方一再警示此次對話只是促進中美合作進程的一個步驟,在很多議題上並不對進展抱有期望,然而,對話本身已經為11月的“習馬會”奠定了基調。
雙方此次商討的包括朝核問題、人權以及經貿關系等中美長期關注的議題,也有新近引起全球關注的埃博拉疫情、“伊斯蘭國”等,中美似乎在新興議題上較容易形成共識,而在香港“佔中”、南海爭端等議題上,楊潔篪再次闡述了中方的原則立場,這些讓雙方的談話似乎又回到了傳統的模式,即“公式化地交換各方立場”。
在應對埃博拉疫情的問題上,中美同意將擴大合作,楊潔篪和克裡會面結束后,中國外交部發言人秦剛隨即召開記者會稱:“我們已准備和美方擴大合作層面,盡可能發揮我方長處,與美國以及其他國家一道幫助非洲度過難關”。
反恐方面,盡管中方承諾加大反恐力度,但卻對加入打擊“伊斯蘭國”陣營繼續保持猶豫,在秦剛主持的記者會上,他甚至沒有提到“伊斯蘭國”議題,而是宏觀地概括中美在未來反恐合作上的發展潛力,另外,克裡和國務院已表示在打擊“伊斯蘭國”問題上爭取到中方的合作是美國的外交優先考慮方向。
最有趣的是阿富汗議題,阿富汗穩定是美國外交的重中之重,尤其是該國新任總統賈尼能夠順利接棒卡爾扎伊,更是克裡從中調解的嘔心之作,因此,美國國務院把阿富汗穩定列為此次中美合作議程的第二大議題,僅次於埃博拉。然而,中國外交部的聲明中根本沒有提到阿富汗,鑒於中國和巴基斯坦的友好關系,中美在阿富汗問題上的合作就變成了敏感議題,中國官媒重點報道同一時間在伊斯蘭堡舉辦的“中阿巴‘二軌’三方對話”,忽略了中美在阿富汗穩定議題上的相關報道。
此次楊潔篪和克裡的非正式會晤,再次証明未來中美合作發展的趨勢是“離家遠的共識就多”,在西非的埃博拉疫情和應對中東的恐怖分子等問題上,北京和華盛頓的觀點幾乎達到一致,但在朝核以及南海爭端等問題上,中美的立場和利益則是各自發散的。
因此就目前來看,兩國雙邊合作的基礎還是得應倚重在、鑲嵌在那些離中美都很遙遠地區的“多邊合作”上。
楊潔篪 克裡 對話模式 對話方式 外交官