2014-11-11 17:23:00|來源:海外網|字號:
2013年6月,中國國家主席習近平同美國總統奧巴馬在美國加利福尼亞州安納伯格庄園舉行會晤。(資料圖)
海外網11月11日電 據中評社北京(記者 張迎春分析報道),時隔13年,中國再度舉辦APEC會議,吸引了全世界的目光。“習奧會”如何將“中美新型大國關系”從概念轉化為實踐,奠定未來基礎,引起外界極大關注。
人們注意到,美國總統奧巴馬曾連續缺席2012年俄羅斯APEC會議以及2013年印尼APEC會議,但這次應約而來。奧巴馬此次訪華,適逢民主黨在中期選舉中慘遭滑鐵盧,若想重整旗鼓,無論是國際事務還是振興國內經濟,都離不開中國的合作與配合。從這個角度來看,加強中美合作或將成為奧巴馬未來一段時間內對外政策的重點,中美關系可望出現向好氛圍。
據美方APEC高官王曉岷透露,奧巴馬此次訪華日程特意追加一天,目的是為了在APEC會議之后和習近平在12日舉行會面,此次“習奧會”將以“私人會談”的形式進行整整一天。巧合的是,習近平首次訪美與奧巴馬也是以“私人會談”的形式在加州“陽光之鄉”舉行了著名的“庄園會晤”,給中美關系留下濃墨重彩的一筆,正是在2013年6月那次會見上,雙方領導人就創建“21世紀新型大國關系”達成共識。
由於西方國際關系理論普遍認為,崛起國必然會對霸權國的地位形成挑戰,兩者沖突無法避免,而中國要破解大國崛起的困境,就須打破這種所謂的歷史“定律”,為新興大國和守成大國如何相處的老問題尋找新答案。在此情況下,“中美新型大國關系”設想應運而生。
但美國“庄園會晤”之后,中美雙方還是存在著一些分歧和摩擦,例如今年8月中美軍機南海對峙,奧巴馬提出所謂的中國“搭便車論”,美國熱炒中國網絡安全威脅,美國公開參與香港普選、支持日本解禁自衛隊、與菲律賓簽署防務合作協議,等等,導致雙邊關系不時趨於緊張。在此情況下,中美舉行雙邊元首會晤有著重要意義。
而且,中美雙方也都對這次元首會晤寄予了很高期望。從不久前美國總統國家安全事務助理賴斯訪華獲習近平在人民大會堂正式會見,中國外長王毅訪美受到國務卿克裡在波士頓私人別墅隆重款待來看,新一輪“習奧會”已經有了充分的鋪墊,良好的氛圍。
一般認為,中美兩國領導人就“新型大國關系”再次作出“頂層設計”,將是此次“習奧會”的最大看點。近年來,隨著中美關系起伏不定,有關“中美能否在亞太地區和平共存”、“新型大國關系到底是什麼”等問題的爭論越來越熱,而這也是兩國關系繼續向前推進的“必答題”。“中美新型大國關系”如何落實,特別是中美在亞太的良性互動如何實現,已經不容拖延、無法回避。
而中美建立“新型大國關系”,似乎存在著認知上的差異:對北京而言,中美新型大國關系的內涵與底線就是“不對抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”,但美方卻無法承諾“不對抗、不沖突”,最多承諾“不必要的沖突與對抗”,甚至“不便”給出這樣的承諾。有專家認為,美方不願給出中方希望的承諾是唯恐被套牢,失信於盟友——如美接受中方提出的“新型大國關系”底線,盟友會擔心美國將為“新型大國關系”犧牲他們的利益,從而質疑美國霸主誠信——其實,中方強調的是戰略對抗,美方擔心的是戰術沖突。這一點,有賴“習奧會”予以充分溝通。
雖然中美意識形態、價值觀與戰略利益不盡相同,諸多涉及核心利益的問題確實很難形成共識,但毋庸質疑的是,構建“不對抗、不沖突、相互尊重、合作共贏”的新型大國關系,最符合中美雙方利益。沒有“新型大國關系”的引導,中美關系還將波折不斷。
美國輿論也認為,若奧巴馬能夠抓住訪華的有利時機,在中美合作上取得新進展,一個穩定、健康的中美關系,將為其總統生涯留下一個亮點,也為下屆美國政府留下一筆寶貴的外交遺產。從這個角度來說,北京“習奧會”釋放出什麼樣的信號,“中美新型大國關系”迎來怎樣的轉折點,值得期待。
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