互聯互通統籌亞太和國內兩個大局

互聯互通統籌了國際和國內兩個大局，不僅連接著亞太地區各增長極，也連接著國內不同地區的增長極。隨著互聯互通的鋪陳，中國和整個亞太區域都將長期受益。

北京APEC會議期間，習近平主席多次提及並闡述“互聯互通”。在加強互聯互通伙伴關系對話會上，習近平形容：如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩隻翅膀，那麼互聯互通就是兩隻翅膀的血脈經絡﹔在主持領導人非正式會議時，習近平表示：實現亞太全方位互聯互通，就是要讓腳下之路、規則之路、心靈之路聯通太平洋兩岸的全體成員。互聯互通不僅得到APEC許多成員的熱烈響應，也成為北京APEC會議取得的最重要成果之一，亞太經合組織互聯互通藍圖（2015-2025）獲得會議批准，為深化亞洲國家互聯互通伙伴關系，共建發展和命運共同體勾勒了清晰路線。

互聯互通作為“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰略構想的組成部分，由習近平主席去年首倡。其核心內涵是通過“一帶一路”，加強區域內的政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通，形成一個覆蓋面廣泛的開放系統。這一戰略構想具有很強的現實針對性。

一方面，亞太區域的基礎設施及信息通訊技術設施建設仍不均衡，各種管理限制和能力差距又限制了貿易和投資便利化和規制改革、銜接的進程，此外，在人員交往方面仍存在不少障礙。改善硬件、軟件和人員的互聯互通，空間很大。另一方面，APEC區域內的投資需求普遍上升，而中國在融資、基礎設施建設等方面具有比較優勢，“絲綢之路”蘊含的歷史記憶、人文理念也有助於增加互聯互通所需的戰略信任。

以“一帶一路”為核心的互聯互通，既契合域內各經濟體需求，又兼顧陸海兩大方向，而且具有開放性強、投資見效快等一系列優點，在后危機時代，完全可以打造成為亞太地區經濟增長的新引擎。而共同經濟利益的挖掘，又將成為民心相通的物質基礎，使亞太真正成為發展和命運的共同體。

互聯互通戰略，體現了中國的國際責任感。中國是撬動互聯互通建設的亞投行和絲路基金的主要出資人，未來5年，中國將為周邊國家提供2萬個互聯互通領域培訓名額，中國願意通過互聯互通為亞洲鄰國提供更多公共產品，歡迎各國搭乘中國發展的列車。這些作為，既是中國作為互聯互通主導者的應有之義，也將睦鄰友好等外交方針串聯了起來，形成了有力的政策組合。

互聯互通戰略，還與國內的區域發展戰略實現了融通。“一帶一路”戰略涉及國內多個省份，特別是發展相對滯后的西部和西南部，已經出台了一系列借助“一帶一路”的發展規劃。這為強化內陸地區的開放意識，推動國內區域平衡發展，創造了新的戰略機遇。此外，通過提供公共產品和金融支持，互聯互通還可以擴大中國內需，拓展中國對外投資渠道。

可以說，互聯互通統籌了國際和國內兩個大局，不僅連接著亞太地區各增長極，也連接著國內不同地區的增長極。隨著互聯互通的鋪陳，中國和整個亞太區域都將長期受益。（徐立凡）

(責編：王書央)