從崔龍海訪俄看朝“雙突圍”戰略

崔龍海訪俄的消息一經傳出，即刻引起國際輿論的高度關注。筆者認為，朝俄關系或將成為朝鮮今年多元外交最大的亮點。年初以來，朝鮮就實施了全方位、多元化外交魅力攻勢，在其他方面實際收效並不突出，唯有朝俄政治、經濟關系的發展成效顯著。

俄羅斯是朝鮮今年以來高層交流最多的國家。在朝俄高層頻繁交流的同時，雙邊經濟合作也熱烈地開展。在朝鮮經濟長期受到封鎖和中朝與朝韓經濟合作停滯不前的背景下，朝俄經濟合作無疑給朝鮮經濟帶來了一注強心劑。那麼，朝鮮為什麼會選擇俄羅斯作為其對外關系的突破口呢？朝俄關系的發展前景又將如何呢？

回答上述問題須從朝鮮的發展戰略和朝鮮所處的國際環境入手。朝鮮目前正處於社會轉型期，既需擺脫政治孤立，融入國際社會，又需振興經濟，改善民生，並實現政治、經濟和軍事強國的目標。也就是說，要實現上述目的，朝鮮必須要實施“雙突圍”戰略：一是要突破政治孤立，改善國際關系﹔二是要突破經濟制裁與封鎖，拓展生存空間。

從今年朝鮮實施“雙突圍”戰略的情況來看，除俄羅斯外，其他方面效果甚微。新年伊始，金正恩就於元旦通過朝鮮中央電視台等媒體發表新年講話，用大量篇幅呼吁積極營造有利於改善朝韓關系的環境。向韓方主動伸出橄欖枝。之后，各種動作頻頻出現，最引人注目的是，在仁川亞運會期間，朝方首先准備派出美女拉拉隊，被韓方變相拒絕后又出奇招兒，10月4日，亞運會閉幕當天，朝鮮人民軍次帥、朝鮮國防委員會副委員長、朝鮮人民軍總政治局長黃炳誓，朝鮮國家體育指導委員會委員長兼朝鮮勞動黨中央書記崔龍海，以及勞動黨中央書記金養健等組成的朝鮮高層代表團，在仁川進行了旋風式訪問，被媒體譽為高規格的“亞運外交”。可見，朝鮮強烈希望改善朝韓關系。但是，韓國政府有其自己的戰略考量，加之外來因素的影響，韓方始終沒有去接朝方伸出的橄欖枝。

對於改善朝美關系，朝方一直沒有放棄努力，如年初對美展開的籃球外交和近期的人質外交等，但沒有起色，在可預見的將來很難有實質性突破。今年中朝關系平穩，沒有大進大退。朝日之間有接觸，也有談判，但沒有進展。由此看來，朝鮮把突破口選在俄羅斯似乎符合客觀實際。

俄羅斯因烏克蘭問題也正在受到來自美國和西方在政治經濟領域的孤立與打壓，俄需“轉向”東亞，提升在東亞的地位，而加強與朝鮮的關系就是其中一環。朝俄加強合作、抱團取暖亦在情理之中。

朝俄未來的合作在政治和經濟領域的發展前景都很廣闊。有觀察家認為，崔龍海此行有可能是為金正恩訪問俄羅斯“打前哨”。不管金正恩訪俄最終能否成行，朝鮮都會進一步強化“雙突圍”和多元外交戰略。其效果如何，既是對朝鮮領導人外交智慧的考驗，也是國際社會對朝鮮態度的檢驗。人們將拭目以待。

(責編：王書央)