2014-11-21 09:23:00|來源:海外網|字號:
摘要:離開華盛頓時,奧巴馬政府正因中期選舉而倍受打擊,再次回到華盛頓,總統兩手成果滿滿。 |
海外網11月21日電 據英國《金融時報》報道,美國總統巴拉克·奧巴馬(Barack Obama)最近的亞洲之行有些來去匆匆。他訪問中國,與中國國家主席習近平簽署了一項重要雙邊協議,並參加了亞太經合組織(Apec)的多邊貿易會議﹔訪問緬甸,以鞏固該國還沒有穩住局面的新興改革,並強調東盟(ASEAN)依然非常重要﹔參加在澳大利亞舉行的20國集團(G20)會議,以強調亞太經濟對於支撐全球增長的重要作用。
盡管此次亞洲之旅有些走馬觀花,但總統似乎不虛此行:離開華盛頓時,奧巴馬政府正因最近的中期選舉以及總統的支持率顯著下滑而倍受打擊,再次回到華盛頓時,總統兩手滿滿,帶回來了一堆實實在在的成果。
此次亞洲之行本身表明,美國重心正繼續向亞洲轉移,而且速度在加快,盡管中東、西非和烏克蘭是美國必要的當務之急所在。事實上,更為重要的一點在於提醒亞洲各國,美國在全球其他地區的所作所為,對其在亞洲扮演怎樣的長期角色有著至關重要的影響。例如,中東正面臨一個艱難時期,任何試圖匆忙從中脫身的努力,都將對美國的持久影響力及其對整個亞洲的安全承諾產生負面影響。
此次亞洲之行的最重要的一點,或許是奧巴馬成功地與作風強硬的習近平達成了一系列雄心勃勃且范圍廣泛的計劃。兩位領導人都選擇關注於在關鍵領域構建實質性合作,例如氣候領域以及採取措施緩解軍事競爭,而不是僅僅提出一些口號,例如“新型大國關系”。通過這樣的舉動,奧巴馬表明,在美中關系當前所處的復雜階段,培養合作習慣將是至關重要的,這可以在這兩個主導亞太地區的國家之間搭建起更穩固的橋梁。
在訪華結束、驚險的外交任務完成之后,奧巴馬政府的相關努力並沒有止步。奧巴馬政府似乎正採取措施,將美中的重要雙邊關系納入更廣泛的整個亞洲的互動背景之下。奧巴馬與印尼新任總統佐科 維多多(Joko Widodo)就如何促進美國投資進行了重要會晤,還與越南國家主席張晉創(Sang)就如何更好的支持越南的海上主權意識進行了重要會晤。
他還清楚地向國內外受眾闡述了《跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定》(TPP)的重要性。所有的貿易談判都要經歷一些最深邃、最黑暗的曲折,在曲折處是看不到希望和光亮的。TPP也不例外,奧巴馬終於開始了這個過程:闡明為何以及如何以能夠經受住國會嚴格審查的方式,勝利到達TPP談判的終點線。
在緬甸,奧巴馬強調,緬甸的民主改革和民族融合進程在國際社會看來尚未完成,緬甸領導人打造一個更公正社會的決心不應鬆懈。他還採取了一些有望促成更多商業和貿易承諾的措施。在緬甸,日益衰敗的城市地區和貧困的農村地區都迫切需要更大機遇。
在到訪布裡斯班參加G20峰會期間,奧巴馬在俄羅斯總統弗拉基米爾 普京(Vladimir Putin)面前表現得不卑不亢,和他在北京就網絡安全和海上分歧等棘手問題與習近平會面時的表現大體一樣。很多與奧巴馬對話的亞洲領導人都發現,他專注於為美國強有力、全方位地參與亞洲事務(包括在政治、商業、多邊事務和軍事領域)進行辯護。
人們常說,亞洲所有國家都希望與中國建立更友好關系,這顯然是正確的。然而,大多數亞洲國家認同這樣一種觀點,即美國的實力和威望很好的持續到了21世紀,這也是事實。奧巴馬和他那備受打擊的團隊似乎領會了這個當代地緣政治中的重要事實,此次出訪這個正在崛起的地區時,他停留的每一站都增強了他的底氣和信心。讓我們期待他將繼續履行美國命運與亞洲休戚相關的承諾吧。
本文作者庫爾特·坎貝爾是亞洲集團(The Asia Group)主席兼首席執行官、新美國安全中心(Center for a New American Security)董事,2009年至2013年曾擔任美國東亞及太平洋事務助理國務卿
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