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“小馬哥”是否會辭去總統?

2014-12-03 10:10:00|來源:海外網|字號:

海外網12月3日電 據搜狐新聞報道 面對國民黨在台灣“九合一”地方公職選舉中的慘敗,藍營內部不斷傳出要求馬英九為敗選負責的聲浪。根據以往的形勢判斷,馬英九在周三(3日)的國民黨中常會上辭去黨主席本就是板上釘釘,按照台灣政黨政治的規律,馬英九需要為國民黨的敗選負責,進而辭去黨主席。2000年,台灣地區領導人大選中國民黨首次敗選,身為黨主席的李登輝雖不情願,但也遵從了民主的規則脫下了黨首的外衣。民進黨同樣隻要選舉失敗,黨主席立即請辭。

那麼馬英九辭去國民黨主席,需要經過怎樣的程序呢?根據國民黨黨章規定,黨置主席一人,由全體黨員以無記名單記法選舉之。主席任期為四年,連選得連任一次﹔副主席任期至次任主席就職之時止。主席缺位時,由副主席依“全代會”通過之順位代理,並於三個月內按第一項規定選舉新主席,補足原任所遺任期。主席缺位而所遺任期不足一年時,由副主席依“全代會”通過之順位代理至次任主席就職之時止。台灣地區副領導人吳敦義基於黨內團結,最后同意將留任到新黨主席選出為止,等於他仍是暫時代理的黨主席,由他來辦理新一屆的黨主席選舉。

不過看似順理成章的辭職,還有一道坎需要邁過。去年11月國民黨修改黨章,在其第十七條增列“本黨黨員為台灣地區領導人時,自其就任台灣地區領導人之日起即兼任本黨主席,卸任時亦同免兼任之,不適用本條相關選舉產生及任期之規定。新任主席就職,原任主席之任期同時屆滿。”倘是以馬英九現在就辭黨主席職方式問責,是否存在著違反此規定的問題?值得一提的是,設這道坎、主導修改黨章的正是馬英九。

若馬英九辭職被解讀為抵觸黨章規定,那就得召開國民黨臨時全台代表大會修改黨章,對此條文進行技術性修改,或是索性刪去此條文,或是在保留現任台灣地區領導人兼任黨主席的規定的同時,也預留由台灣地區領導人兼任的黨主席可以視需要辭去黨主席職的機制。依馬英九注重法治的個性,還是先行修改黨章,然后再辭黨主席,較為穩妥,這也可能是馬英九在“九合一”選舉后沒有立即辭職的原因。

“總統”一職也會辭去嗎

在國民黨副主席、連任新北市市長的朱立倫看來,辭職只是一個動作,馬英九在2016年卸任之前還是“總統”,台灣還是要面對所有的問題,不管是內閣、執政黨的角色,甚至面對2016政黨輪替都要有心理准備。不過有聲音指出,馬英九連“總統”都應辭去。曾擔任台灣海基會秘書長、也認為是馬英九重要幕僚的陳長文,1日在台灣被認為偏藍的《中國時報》撰文,呼吁馬英九“總統黨主席雙辭”,他點出台灣現在的政治現實是,“站在馬對邊,就是站對邊”。在這個現實下,“馬總統”與馬主席已不可能再做任何的事情。台灣大學政治系教授趙永茂認為,政黨敗選、地方選舉,跟“總統”職務無關,但確實與“總統”施政方向有關。

但島內最新民調顯示,隻有36%的人對馬英九辭“總統”表示贊同。單純一黨敗選,馬英九作為黨首應當負責但是不等於要求他把國家治理的爛攤子丟給別人。此外“總統”補選后的任期隻剩一年,2016年又再進行正式“大選”,等於兩年不到就要選兩次,如此大幅密集耗費社會成本,並不是台灣人願意看到的。

陳長文在文中也提到,個人很敬佩馬英九的人格操守、對政策的用心及對人民的關懷。他稱,“這一點,即便此刻,毫不動搖”。但他同時表示,他很遺憾更是心疼,這樣的“總統”卻不得民心。為何這位在大陸人心中溫爾儒雅的小馬哥在台灣卻落得眾石相投的地步?從普通民眾角度,2008年,馬英九當選台灣“總統”,四年后獲得連任,在其連任之后,支持率直線下跌。事實証明馬英九的施政能力實在有限,執政六年,除了在兩岸關系上有所建樹外,他並沒有交出一份老百姓滿意的答卷。島內經濟停滯不前,百姓怨聲載道。食品安全問題頻頻發生……從國民黨內部來說,馬英九一直以用人小圈子而遭到國民黨內大佬的不滿。兩次台灣地區領導人選舉過程中馬英九和金溥聰都在國民黨選舉機器外再設獨立的選戰辦公室進行操盤,使得國民黨內對金溥聰極為不滿,甚至傳出“清君側”的怨言。

陷入執政低迷之后,馬英九身邊似乎已經形成“負能量場”,民眾將一切看起來與馬英九無關的事情都歸罪於他,而對未來有企圖的政治人物更是嘗試遠離馬英九。馬英九曾在蔣經國身邊呆了7年,被蔣經國稱作“沒有缺陷的年輕人”,或許太過在乎這個評價,因此在從政道路上,他處處小心謹慎,努力維護自己正直自律、儉仆清廉的形象。然而古語說得好:水至清則無魚,人至察則無徒。以致於馬英九的優點成為了他政治上的最大缺點。

台灣再變 兩岸關系格局也不會變

美國《僑報》表示,在國民黨敗選之后,外界有輿論將此解讀成“兩岸關系重大挫敗”,並認為民進黨得勢后兩岸關系將出現倒退。這樣的結論顯然經不起推敲。首先,兩岸議題長期以來都不是台灣地方選舉的焦點,將選舉結果與政黨的兩岸主張挂鉤實在牽強。馬英九執政6年來的兩岸政策成就並不會因為一朝選舉失利而全部被推翻。

相對於2016年的“總統”大選,“九合一”選舉只是一次期中考試。這次敗選后,輿論普遍不看好國民黨加之馬英九辭職,隨后的大選政黨輪替似乎不可避免。這對兩岸關系會有什麼樣的影響呢?事實上這場選舉是否顯示是對馬英九當局政經總路線的反對與對民進黨政經總路線的認同,尚難定論。此前我們也分析過,選民已經對傳統的藍綠之爭不再感冒,打敗國民黨的其實不是民進黨,而是對於台灣前途感到不安的民心。因而,這場選舉在相當程度上,可視為一場“批判國民黨”或“不滿國民黨”的選舉,但尚不能直接解讀為選民“認同民進黨”。

而目前民進黨最大的挑戰,無疑是在區域整合的大趨勢之下,特別是在大陸經濟實力快速崛起的壓力之下,搞懂台灣應該如何自處。隻要稍微了解國際經濟局勢的人都知道,有志大位的民進黨領導人亦不能否認,“鎖島”絕對不是可行的因應之策。能不能用大陸發展機遇解決台灣內部的經濟、社會問題,將是民進黨面臨的一大嚴峻考驗。一味抱守“台獨”、拒絕“九二共識”、阻礙兩岸服貿無疑會吞下經濟苦果,導致選票流失。所以說,從短期看由於民進黨籍縣市長席次爆增兩岸交流的深度與廣度也許會出現暫時波動,但從長遠看兩岸基本大架構不會改變。

 

(責編:王書央)

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