憲法日應該放假，但不能立即推行

華東政法大學校長何勤華接受採訪時建議，每年的12月4日，全體國民放假紀念國家憲法日。將每年12月4日定為國家憲法日的決策，是由中共十八屆四中全會通過的《決定》提出，並經全國人大常委會會議表決通過。何勤華舉出日本憲法紀念日放假的例子指出，放假對憲法的普及和深入人心影響是巨大的。（12月4日人民網）

紀念日放假，以推動紀念日主題的普及，是可能的。何勤華校長所介紹的日本經驗，也是客觀存在的。但要達到這樣的效果，並非自然而然。

新中國成立以來，每年的五月一日勞動節都會放假，2000-2007年間的五一節還被調整為放假七天的“黃金周”，但就在那幾年，《勞動法》及相關法規的執行情況卻並不理想。有意思的是，等到《勞動合同法》出台，五一節又變回了調假放假三天，勞動保護、勞動監察執法的力度卻得到了增強。這說明，紀念日是否放假、放假的長與短，與紀念日主題的普及、執行情況，過去以來並沒有呈現出正相關關系。

日本重視各項法定節假日，首先源於日本舉國對傳統文化的重視保護，這使得該國許多傳統節日得以保持舊有韻味，摸索出許多靈活多樣、吸引年輕一代參與的宣傳形式。日本重視憲法紀念日，是因為戰后日本和平憲法在其國家重建過程中起到的重要作用。1947年5月3日，戰后日本憲法頒布，是戰后日本和平改造的最重要成果，當時的駐日盟軍總部及后來歷屆日本政府都相當重視，很好的引入了日本傳統節日紀念的理念和形式。盡管中國、韓國、朝鮮乃至美國、歐洲國家一直批評日本的戰后和平改造並不徹底，但后者的憲法宣傳經驗的確值得學習借鑒。

對照日本經驗，不難發現，在法定紀念日的宣傳普及方面，我國還有很大差距，無論是官方還是法學院校、團體，在紀念日宣傳普及的議程設置等多方面還存在能力不足。這種情況下，如果一步到位實現憲法日放假，更可能成為雙十一之后的又一個網購狂歡日。而對於沿海省份仍主要依賴外貿出口的企業來說，眼下正值搶奪歐美市場聖誕、新年訂單的最后沖刺階段，如果突然冒出一個必須放假的紀念日，很可能被打亂業務流程，造成較大的訂單損失。

何勤華校長的建議其實還包括將憲法教育納入國民教育體系，學習日本將憲法基本理念、條款制成親民型的普法讀本，在少兒節目中加入通俗化的憲法內容等。如果這些建議獲得國家有關部門採納，扎實推進實施，縮小我國有關方面宣傳普及法定紀念日與日本等國家的差距，那麼可以認為，屆時就有了在每年的12月4日放假紀念憲法日的成熟條件。當然，無論是何時決策推行憲法日當日放假，有關部門都需要為企業等用人單位調整業務流程，留出充足的時間。（鄭渝川）

(來源:紅網)

(責編：劉國民)