社評：馬英九與朱立倫若不同調　將是大災難

海外網12月15日電 據香港中評社報道，國民黨主席補選確定隻有新北市長朱立倫參選，明年1月17日改選后，將是國民黨創黨百年首見因敗選導致的黨政分離新模式。雙頭馬車的藍軍要怎麼跑，讓人好奇？特別是在兩岸關系上，馬英九與朱立倫若不同調，將是藍軍與台灣的大災難。

藍軍雙頭馬車的問題，已逐一顯現。朱立倫12月12日清晨在個人臉書貼文宣布參選國民黨主席，同時提出提出“修憲”主張，認為應以“內閣”制取代現行的雙首長制，同時降低投票年齡到18歲，降低政黨門檻到3%，並推動不在籍投票與檢討單一選區兩票制等。媒體追問朱立倫，包括參選黨魁、推“內閣”制，有否與馬英九討論過？朱都說是他一個人的決定。

朱立倫宣布參選后受訪指出，“若當選國民黨主席，黨組織會堅持與人民站在一起的立場，不會顧慮府院的意見。”表明要與馬英九切割。但在政務上，馬是台灣2300萬人選出的領導人，隻要在位一天即握有政軍大權。朱立倫要做到黨組織上“不顧慮府院的意見”，在黨政難以分家的情況下，無異是要讓馬英九“虛位化”，現實上沖突難免。迎面而來的難題便是“立法院”運作，以前馬英九透過高層“五人小組”整合府院黨，把決策深入“立院”，接下去藍軍“立委”推法案是聽馬英九的，還是聽朱立倫的?現行府院黨“五人小組”運作在1月17日朱立倫當選新任國民黨主席的第一天起，立馬受到考驗。

針對朱立倫提出“修憲”案，主張將政府體制從現行雙首長制，修為“內閣”制，我們倒是認為以台灣當前政局，此議題很快地就會不了了之。“修憲”案要走出“立法院”進入公投程序，須要四分之三“立委”通過，沒有朝野共識斷無可能。盡管部份綠營人士力推“內閣”制，李登輝近日也重申“內閣”制主張，但“內閣”制象征“總統”被削權，甚至虛位化，民進黨看好2016可能拿下大位，態度已轉為保留。蔡英文除了拒絕馬英九入府會談的邀請，受訪時已表示，“必須注意到政治現實的問題，還有很多政治文化、人民慣性等問題”，“若要重新思考憲政體制，要慎重處理這件事”。

如果民進黨不支持“內閣”制，朱立倫的“修憲”主張將淪為藍綠內耗的政治游戲，這點可以預見，待熱頭過后，議題很快就雲飛四散了。另一方面，朱立倫雖宣布不選2016，變數還很大。外界認為他會閃過綠軍趁勝追擊的2016大選，留待2020挑戰尋求連任的蔡英文，這尚言之過早。一來，縱使情勢再壞，國民黨豈有讓“總統”大選擺爛的可能?二來，朱是國民黨主席，2016若敗選他也必須扛責。三，從國民黨主席補選隻有朱立倫一人參選，已透露出藍軍2016參選情勢。朱已預告坐上黨魁大位之后將會走自己的路，接下來最受關切的便是兩岸政策議題，特別是“立法院”審議中的兩岸協議監督條例和兩岸服貿協議。

接下來，馬英九與朱立倫若對兩岸政策不同調，將是藍軍最大的災難。不過我們認為，維持兩岸穩定、和平發展應是整個藍軍的共同認知，也是國民黨與民進黨競爭的最大優勢。藍軍所有領導人一定會有智慧處理這樣的問題。

兩岸服務貿易協議，以及談判中的貨品貿易協議攸關台灣競爭力，若未能在中韓FTA啟動之前讓服貿協議生效，韓國的優勢鐵定會把台灣打趴在地。為了避免藍軍雙頭馬車亂陣腳，馬朱兩人未來勢必要建立政策溝通平台，為國民黨創黨百年首見的黨政雙元體系理出運作規章。(林淑玲)

(責編：劉國民)