外媒熱議中國經濟新常態：表述更系統政策更靈活

為期三天的中央經濟工作會議11日閉幕，會議深入分析國際國內經濟形勢，認真總結今年經濟工作，尤其對經濟發展新常態做出系統性闡述，引發全球媒體廣泛關注。外媒普遍認為，中國主動適應經濟新常態，會議對“新常態”的表述更系統更具體，為中國經濟轉型提供了加速度。此外，中國經濟增長仍備受外界關注，穩中求進和經濟增速仍是外媒熱議話題。

“新常態”破題 中國經濟轉型加速

美國《華爾街日報》報道稱，中國高層稱，中國經濟下行壓力較大，需堅持穩中求進的工作總基調，提高經濟發展質量和效益，主動適應經濟發展的新常態。

新加坡《聯合早報》指出，中國中央經濟工作會議進一步從消費、投資、出口、產業組織方式、生產要素、市場競爭、資源環境、經濟風險及資源配置和宏觀調控九個方面，首次闡明中國經濟在“新常態”下的九大趨勢性變化。

英國《金融時報》也指出，最值得關注的是對“新常態”的解釋。對於中國經濟新常態，從中國國家主席習近平此前闡述的“降速度、調結構、換動力”三大宏觀描述，具體到了各個產業和要素領域。

路透社進一步援引專家的觀點稱，對“新常態”的認識也意味著本屆中國政府未來執政的主要思路都會圍繞“新常態”進行。此次表述得更系統更具體，也意味著應對“新常態”將是中國下一步經濟社會發展的抓手。

《歐洲時報》則發表題為《“新常態”破題，中國經濟轉型再加速》的評論文章稱，被視為中國宏觀經濟政策“風向標”的中央經濟工作會議11日閉幕，為期三天的會議在分析當前經濟形勢、總結2014年經濟工作、部署2015年經濟工作的同時，強調要准確把握經濟發展新常態，成為與往年中央經濟工作會議最大的不同，也顯見當前階段中國經濟的獨特處境。

分析稱，“新常態”九大特征中被提及的點和面，恰恰又都是當前中國經濟轉型中爭論比較多的。從提出理念到兼顧操作，從細微闡釋到宏觀概括，從創新手段到評估風險，中國經濟新常態的破題邁出了扎實一步，而這也勢必為這一輪的中國轉型提供加速度。來年中國宏觀經濟政策的脈絡已清晰可見，甚至中國經濟大轉型時代的路徑也變得更加詳實。

穩增長仍是第一要務 中國經濟情況備受關注

路透社發表分析文章，特別關注穩增長仍為中國第一要務。文章稱，引領中國平穩應對“新常態”或許是本屆政府未來執政主旋律。11日閉幕的中央經濟工作會議對新常態的九個特征作了明確表述，而前提仍是要確保經濟穩增長。

英國廣播公司報道稱，每年年底舉行的中央經濟工作會議是當局對中國目前經濟形勢和來年宏觀經濟政策判斷的最權威解讀。2015年是“十二五”規劃的最后一年。會議提出在這一年的工作重點是穩中求進，提高經濟發展質量和效益，適應經濟發展的新常態。

《金融時報》發表專欄文章稱，中央工作會議對於中國經濟形勢的判斷是“中性”的，謹慎與警惕兼有，穩增長仍然是明年經濟工作的重中之重。考慮到2015年是“十二五”的收官之年，明年中國的宏觀經濟政策在執行中將會趨於積極，充分發揮政策彈性。而中國經濟新常態的具體化，將對地方政府官員們的未來行為形成挑戰。

該報還指出，隨著中國經濟增長潛力下滑共識越多，未來中國經濟政策預期反而可能越趨於穩定，不確定性將大為降低，這對於市場其實是件好事。

美國《華爾街日報》進一步指出，法國興業銀行在研究報告中稱，幾乎可以肯定中國2015年經濟增長目標會定得低一些。雖然經濟增速減緩，但中國仍是全球增長最快的主要經濟體之一。在歐洲經濟增長乏力、日本經濟陷入衰退之際，中國的經濟情況備受關注。

新提法蘊含新含義 外媒關注中國經濟“韌性”

路透社分析指出，中國平穩應對“新常態”政策更有靈活性。今年關於經濟工作目標的一些新提法蘊含著新含義。

文章稱，財政政策要有力度是新的提法，怎麼叫有力度，除了減稅之外，更需要增支，預計中央財政支出規模和赤字規模都將擴大。此外，貨幣政策要更加注重鬆緊適度，盡管沒有說進一步放鬆，但毫無疑問現在是偏緊的，政策尤其是利率政策調整滯后於經濟下行和物價下行。

《聯合早報》報道稱，會議還提出要謀劃用好中國經濟的“巨大韌性、潛力和回旋余地”，依靠促改革、調結構，推動經濟發展提質、增效、升級，“做到調速不減勢、量增質更優”。會議對新常態的描述，闡明了中國今后經濟發展的主要約束和不利因素，也肯定經濟韌性為一大利好因素。所謂韌性，是指中國經濟在經過30多年的改革開放已奠定龐大基礎，因此抵抗增速下滑和結構調整帶來的壓力的能力正在提升。

《金融時報》發表專欄文章指出，最為有趣的是“韌性”一詞，會議強調要用好“韌性”，這在近年中央經濟工作會議中實屬首現。細究起來，這並不是官方第一次提出這一概念，最近一次是中國國家主席習近平在北京APEC的演講。他這次演講被認為首次系統闡釋新常態，他強調“中國經濟的強韌性是防范風險的最有力支撐”。

文章稱，中國經濟新常態，正是在接受經濟潛力降低前提之下，主動降低增長目標預期，同時在適應經濟周期前提之下，進行有序去杠杆以及去過剩產能改革﹔換而言之，新常態要義之一告別高增長而非追求高增長，新常態政策核心之一是適應而非刺激。

該報還分析指出，中國轉向新常態的過程，難以避免伴隨著轉型疼痛，或許將結束一個經濟體兩位數增長三十年代的傳奇，但最終結果如果能夠換來穩定的社會預期與積極的改革信號，那麼對於民眾而言在，這將是更值得期待的未來。

(責編：王書央)