讓廣告“紅黑榜”成為違法商家“葬身地”

廣告全是甜言蜜語，產品卻沒有質量保証，違法的虛假廣告常常讓消費者掉進陷阱。12月12日，南寧市工商局召開的全市廣告行業“共鑄誠信、抵制虛假”座談會披露，今年南寧工商部門已查處317起違法廣告案件。明年，南寧將建誠信“紅黑榜”，失信的戶外廣告相關當事人將被曝光。（12月13日《南國早報》）

虛假宣傳、坑蒙拐騙，這就是很多廣告留給消費者的印象。違法廣告的橫行，傷害了市場秩序，傷害了消費公平，傷害了市民利益。面對違法廣告的困境，南寧從維護消費者利益的高度，推行“紅黑榜”的做法值得叫好，也是值得期許。

把所有廣告的優良和違法信息進行集中發布，可以有效指導消費者的消費行為，成為消費的指南。但是，如果想依靠孤立的“紅黑榜”完全解決問題，也是不可能的事情。未必所有人都能看到“紅黑榜”，未必所有人都能記住“紅黑榜”，未必上了“黑榜”的商家從此不做違法廣告。而且，由於很多產品原本就是打一槍換一個地方，原本就是經常變換產品名稱，在這種情況下，“紅黑榜”的作用就會大打折扣。

如何讓“紅黑榜”成為不良商家的“葬身地”？筆者認為，懲罰廣告內容涉及的商家是必須的。但是，有幾個群體是不能放過的，隻有在處理商家的同時，還能將廣告發布環節懲處到位，監管到位，才能確保“紅黑榜”發揮作用。

一者：印刷企業責無旁貸。很多產品都會印刷小廣告，很多小廣告發布的內容，有的是沒有經過審批的，有的和審批內容嚴重不符。對於這種騙人的小廣告，就要追究印刷企業的責任。首先，沒有經過審批的廣告是絕對不能承接的。其次，承接的有審批手續的廣告內容要與印刷廣告內容相符。法律要有追究印刷企業連帶責任的法律條文，尤其是違法產品給消費者造成傷害的，要讓印刷企業也承擔賠付責任。這就要明確幾個標准：印刷品內容與審批不符如何處理？沒有審批手續承接印刷業務如何懲罰？印刷環節把關嚴了，也就會少些這樣的廣告了。

二者：廣告公司應該連帶。所有戶外廣告都是廣告公司承擔的，他們在書寫、噴涂這些條幅、牆體的時候，對商家提供的廣告內容當然應該有審查義務。不能商家讓寫什麼就寫什麼，讓畫什麼就畫什麼。實際上，一些戶外廣告騙人的成功，就和廣告公司助紂為虐有千絲萬縷的聯系。而現實生活中，當這些廣告出了問題的時候，被查處的都是不法商品的生產和銷售商家，有多少廣告公司因為“收錢涂鴉”被追究了？正是對於廣告公司的查處留有空白，才導致了這些人的唯利是圖，對業務不加選擇。

發布廣告“紅黑榜”，是廣告信息管理不錯的辦法。但是，要依靠這個“紅黑榜”解決問題，就不能讓“紅黑榜”是孤立的，而應該讓“紅黑榜”的觸角進一步延伸。對於上了“黑榜”的廣告不僅要追究做廣告的商家，還要追究發布廣告的載體。更要將“黑榜”發給廣告載體，指導他們的“廣告生產”。不該接的廣告不敢接手了，市場上才能少些騙人的廣告。這就需要監管部門順著騙人廣告拽出后面的印刷企業和廣告公司。（郭元鵬）

(責編：王書央)