摘要:美国仍是地球上最强大的国家,但不能忽略一个至关重要的事实:美国无法操纵国际事务的结果。 |
参考消息网11月21日报道 香港《南华早报》网站日前刊发署名文章,美国战略与国际问题研究中心太平洋论坛主席拉尔夫·科萨、太平洋论坛执行主任布拉德·格洛瑟曼在文中认为,在有关美国对外政策的讨论中,人们首先探讨的是如何理解美国的“实力”,以及如何看待它对于这个变化万千、捉摸不定的世界的重要性和影响。人们会首先得出一个结论,即美国是一个“不可或缺的国家”。但有关美国实力及其意图的辩论掩盖了一个更为重要的问题——领导力。
针对前两个问题的讨论已数不胜数,但对极为重要的有关领导力问题的关注却少之又少。事实上还出现了一种将这些问题混为一谈的趋势,认为实力等同于领导力。这种逻辑是错误而危险的。
文章说,不管从什么标准来看,美国仍是地球上最强大的国家。但不能忽略一个至关重要的事实:美国无法操纵国际事务的结果。美国总是喜欢强调实力,但真正的问题在于领导力。有一个简单的方法可将二者区分开来:实力是摧毁事物的能力,而领导力是塑造事物的能力。
发挥领导力向来不容易,但亚洲的回归让这一切面临更多的挑战。基于跨大西洋秩序的旧世界依托的是共同的文化。虽然亚洲国家从这个秩序中也获得了好处,但对于这个秩序的创建,它们基本没什么发言权。它们现在理直气壮地要求在国际谈判中拥有一席之地,这一点也不奇怪。
它们在国际财富中占的比重不断增加,在解决国际问题上也会发挥越来越大的作用。这些问题往往就存在于亚洲各国中间,这意味着它们的决定关乎自己的切身利益。有关它们自然而然会支持美国的决定和行动的猜想纯粹只是猜想罢了。
文章指出,这里说的是“亚洲人”,而非中国人。诚然,不管在亚洲还是全球,中国现在都称得上是重要大国。日本仍是世界第三大经济体。印度在崭露头角。印度尼西亚、韩国等国家的地位都有所上升——不管在亚洲还是全球。它们强烈要求美国维持在该地区的存在,履行对该地区的承诺。但是,没有谁希望美国对自己颐指气使。
虽然许多亚洲政府和民众希望美国大量参与该地区事务,但它们仍希望按自己的意志行事。美国需要与这些政府接触,了解它们的想法,尊重它们的权利和要务。
美国拥有在亚洲缔结建设性、包容性的联盟所需的工具,但想得到预期效果还要有耐心。按照正确的方法做很重要,那才是领导力,那才是真正的实力。
(注:本文转载自参考消息网。)