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雷蕾:俄罗斯能否潇洒“东进”

2012年12月25日08:54    来源:海外网-《人民日报海外版》    雷蕾    字号:
摘要:12月25日,俄罗斯“东西伯利亚-太平洋”石油管道二期工程将正式投产,届时其石油将全部输送至亚太地区。有分析认为,虽然俄罗斯已经认识到缩小东西部差距的重要性,但要使东部地区的经济水平赶上西部地区,借“东进”之风解决俄罗斯区域经济的诉求,注定是一场持久战。

据俄罗斯《生意人报》报道,12月25日,俄罗斯“东西伯利亚-太平洋”石油管道二期工程将正式投产,届时其石油将全部输送至亚太地区。这与总统普京早先高调推出的转向亚太的“东进”战略遥相呼应。已经迈上 “东进”之路的俄罗斯,能“潇洒走一回”吗?

西面碰壁 向东伸“橄榄枝”

本月6日,美国参议院通过了《马格尼茨基法案》,又一次将一顶人权的帽子扣在了俄罗斯的头上。后者对此在第一时间作出了不遗余力的反击,16天后便出台了《季马·雅科夫列夫法》。

同俄罗斯交往不断的欧盟也牵涉其中,据报道,有欧洲议会议员于20日明确表示,欧盟将根据美国《马格尼茨基法案》冻结俄官员在与美国有联系的欧洲国家银行中的账户。欧盟似乎并未考虑这一举动会给21日举行的俄欧峰会造成什么影响。实际上,声势浩大的俄欧峰会并未就最重要的能源议题达成任何共识,正如“德国之声”所说,俄欧政治家们仍旧不肯“退缩半步”。

与来自西方的低气压形成鲜明对比的,是俄罗斯吹向东面的暖风。俄罗斯总统普京已于今年9月在亚太经合组织峰会上高调宣布,亚太地区将成为其日后的合作重心,这一意愿在一个月后的“瓦尔代”辩论俱乐部会议上得到重申。一切行为表明,俄罗斯已频频向东方伸出了“橄榄枝”。

布局谋长远

分析人士指出,出于政治、经济以及地缘利益的原因,欧盟与俄罗斯之间一直存在着紧密的贸易合作关系,但未来双方却很难再上一层楼了:一方面欧盟不断指责俄罗斯试图通过能源垄断获取政治利益,另一方面二者又在人权问题、贸易安全等领域龃龉不断。而亚太地区呈现出的经济亮点已让俄察觉到了“东进”的巨大机遇。

俄罗斯东西部极不协调的区域经济早已成为俄政府的老问题。据悉,俄东部的西伯利亚和远东地区,既没有足够的资金、技术支持,也缺乏相应的基础设施和人力,使得炽手可热的丰富资源乏人问津。对此,普京上台后已启动多次财政和地区政策支持,但始终收效甚微。

或许俄罗斯已经意识到,东部地区门前这堆雪实在太大,单靠其本身的力量是扫不完的。俄罗斯学者米·季塔连科分析称,若要“强国富民”,西伯利亚和远东的开发是最大突破口。俄东部与亚太国家毗邻,区位优势再明显不过,丰富的资源也能成为“东进”最好的敲门砖。他同时指出,积极参加亚太事务,也有助于提高俄罗斯在地区政治博弈中的分量。

路漫漫其修远

俄“东进”之路前景虽然光明,但却绝非坦途。英国《金融时报》分析称,俄罗斯“东进”最大的一个障碍是物流。俄罗斯VTB Bank首席执行官安德烈·科斯京曾谈到俄出口商“东进”过程中的切身体会,认为俄远东地区的道路、铁路和港口目前还很难应对向东进军的形势。

俄罗斯学者符拉季斯拉夫·伊诺泽姆采夫认为,初入亚太地区的俄罗斯目前还只是一个观察者,想要成为一名重要的参与者,还需要努力。分析称,俄罗斯经济结构畸形,尤其是能源原材料比重过大的特征自苏联时代起便未有根本性改变,如此动力下的经济增长实则质量堪忧,政府在产业结构优化方面仍旧任重而道远。

另外,也有分析认为,虽然俄罗斯已经认识到缩小东西部差距的重要性,但要使东部地区的经济水平赶上西部地区,借“东进”之风解决俄罗斯区域经济的诉求,注定是一场持久战。

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(责编:吴杨)

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