新华网评：不去“惯性” 作风难改

中央密切联系群众、改进工作作风的八项规定颁布实施后，各级各部门纷纷出台相关的规定。从各地改进工作作风的规定看，条文都十分具体，开会明确到不摆花草，不挂横额，报道细致到稿件多少字、时长多少分钟。

具体才好执行，才好“对号入座”，避免把“经”念歪，搞所谓“原则上”、“下不为例”的通融与变通。但具体只是为执行到位提供了依据，并不意味着这些规定一定就能不折不扣地落实，能坚持下去，而不会随着时间推移而束之高阁。一个突出的原因就是，长时期的机关运行已经形成了惯性，包括“心理惯性”和工作“程式惯性”。改变不良的工作作风，就像用惯了刀叉换成用筷子，要改变过来并非易事。以领导调研考察为例，本来为的是听实话，察实情，以往不少地方却习惯于事先安排布置，以至于出现在贫困户家里摆着借来的彩电冰箱，农村阅览室安排干部冒充村民看书，担心领导随机访察，把经过线路田头干活的群众也换成乡镇干部诸如此类的荒唐事。

因为这样的“惯性”，一些领导不念讲稿便不会说话，不开会就不懂抓工作，不前呼后拥就感到不舒服。推行新的工作方法之后，不可避免会遇到一些新情况、新问题，极有可能会成为恢复旧例的借口。比如没有了警车开道，就可能会遇到堵路；逢年过节，不迎来送往，“基层”会“抱怨”不关心群众；领导调研检查，负责人情况不熟被领导问住，闹了笑话，下次陪同人员就层层加码，不愿再轻车简从。凡此种种，不一而足。

克服工作惯性，关键还在提高认识。中央的规定出台以来，社会各界反响强烈，表明群众对不良作风的种种行状深恶痛绝，对扭转这种风气期待殷切。这些规定就是为了让领导干部扎进群众中，拉近与群众的感情，感受群众的喜恶好怨，明了得失，改进工作。正如有的领导干部所感慨的，现在当官当到县委书记，就很难直接听到群众的大实话了。脱离群众使得对群众疾苦的痛感、对不良现象的恶感严重钝化。试想，领导每次出行，都是警车开道，呼啸而过，又怎么能体味普通群众每日承受的堵车之苦？这些年来，全国许多城市堵车现象比较严重，变成所谓的“堵城”，原因固然有车辆增加、道路设施不健全、市民素质亟需提高等等，但与领导出行动辄警车开道，没有感同身受，不将此作为当务之急不无关系。

沉疴欲起需重药，快刀方能斩乱麻。改进作风，除积弊如起沉疴，难免会有不适甚至阵痛。从某个角度，它不啻是对各级领导干部的一种挑战。各地一定要真正领会中央出台八项规定的精神，毕竟在实际工作会遇到各种情况，制定的规定再详尽，也不可能包罗万象，难免百密一疏，吃不透精神，摆脱不了工作惯性的影响，就有可能使得规定在实际执行中变形走样，得其皮毛，忘其根本，难以持之以恒。 （作者为北海市委宣传部副部长）