纪欣：以拖待变将错失台湾发展良机

马英九日前在元旦致词中，对大陆18大报告涉台部份做出回应，并对大陆新任领导人释出善意。台湾中国统一联盟主席纪欣今日在香港中评社刊文表示，马英九此举，有助增进两岸政治互信，也有利于两岸关系和平发展的巩固深化。不过，马英九若想在未来三年半中实现其理想，在释出口头善意外，必须展现决心，以具体行动，“为两岸和平发展打造可大可久的架构”。没有目标、没有愿景的和平发展是不切实际的。台湾领导人若只想维持现状或以拖待变，恐将丧失良机，经由平等协商，争取到对台湾民众最有利的条件。

全文摘编如下：

马英九在2013年元旦祝词中，呼吁大陆新领导人习近平，在巩固“九二共识，一中各表”基础上，持续推动两岸和平发展，全面扩大与深化两岸交流。马英九也表示，两岸人民同属中华民族、都是炎黄子孙，两岸领导人都应该将确保台海永久和平当成首要之务；两岸交流越制度化，两岸人民对彼此的认识越深入，两岸的和平也就越巩固。　

马英九借元旦致词，对18大报告涉台部份做出回应，并对大陆新任领导人释出善意，有助增进两岸政治互信，也有利于两岸关系和平发展的巩固深化。不过，马英九若想在未来三年半中实现其理想，在释出口头善意外，必须展现决心，以具体行动，“为两岸和平发展打造可大可久的架构”，也应参考以下几点建言。

第一，18大报告首次将坚持“九二共识”和维护“一个中国框架”写入党代会的政治报告中，显示中共已努力寻求两岸连接点，马英九实无必要每讲“九二共识”，必加“一中各表”，显露出缺乏从“求同存异”，迈向“聚同化异”的决心与善意。18报告中又呼吁，“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，做出合情合理安排”、“协商达成两岸和平协议”，显示两岸关系已迈入“深水区”，展开政治对话，无可回避。马英九若顾虑太多，或不敢引领民意，继续采行“经济合作，政治保守”两手策略，恐将辜负时代赋予他的历史任务，更遑论其个人历史评价。

第二，18大报告提出，两岸同胞同属中华民族，应共同推进两岸关系，共同享有发展成果。马英九避用“两岸同胞”，但承认“两岸人民同属中华民族、都是炎黄子孙”，就应该采取积极措施，弘扬中华文化，商签两岸文化教育交流协议，并责成“教育部”，改正中小学教科书内一切可能误导两岸为“一边一国”的表述，让台湾人从意识形态上恢复对中华民族及中华文化的认同。此外，马英九应站在全民族复兴的高度，思考和解决两岸关系发展中的重大问题及各种挑战，让两岸双方共同为壮大中华民族的整体实力而奋斗。　

第三，18大报告提出，促进平等协商，加强制度建设，呼吁双方要稳步推进包括经济、文教、人员往来等各个领域的法制化进程，努力营造一个有利于两岸关系和平发展的环境和机制。马英九既同意“两岸交流越制度化，两岸人民对彼此的认识越深入，两岸的和平也就越巩固”，就应该发挥影响力，克服一切困难，加速ECFA后续协商，突破民进党及台联党团在“立院”的阻挠及杯葛，及早通过放宽陆资、陆生纳入健保，缩短陆配取得身分证时间为4年等议案，修正“两岸人民关系条例”中枉顾人权正义的歧视性规定，并推动两岸两会互设办事机构，为两岸和平发展制度化打下更坚实基础。

第四，18大报告点出，两岸关系和平发展与和平统一之间的辩证统一关系，也强调，实现和平统一，首先要确保两岸关系和平稳定发展。马英九强调台海永久和平，也表示愿意持续推动两岸和平发展，却遗漏了“一中宪法”的“终极统一”目标，又只字未提可有效保障两岸永久和平的和平协议，至为可惜。没有目标、没有愿景的和平发展是不切实际的。台湾领导人若只想维持现状或以拖待变，恐将丧失良机，经由平等协商，争取到对台湾民众最有利的条件。（纪欣 台湾中国统一联盟主席）