高峰：中国解放军的战争动员令为何如此含蓄

新年伊始，总参谋部颁发《2013年全军军事训练指示》。指示》指出，2013年，全军和武警部队要紧紧围绕能打仗、打胜仗的目标，以军事斗争准备任务为牵引，大力加强实战化军事训练，实践创新信息化条件下训练模式，加紧培养高素质新型军事人才，进一步推动部队训练向实战靠拢、院校教育向部队靠拢。要强化打仗思想，增强忧患意识、危机意识、使命意识；做好打仗准备，从实战需要出发从难从严训练部队；提高打仗能力，解决影响实战化训练的重难点问题；坚持打仗标准，按照实战要求检验衡量训练成效。

高峰军事观察认为，解放军总参谋部的指示，按时间顺序来看只是对军委主席习近平前段在广州战区讲话的理论总结和全军贯彻。但是与日本安倍政府和美国的近期表现，和钓鱼岛东海的紧张气氛相结合的话，那么《指示》中强调的“要强化打仗思想，增强忧患意识、危机意识、使命意识；做好打仗准备”的思想，就有点战争动员的味道了。毫无疑问，日本已经公然出动战机对中国正常巡航的公务机和军方海上巡逻机进行挑衅，中国空军亦派出歼十战机进行调查取证和保护措施，可以说中日之战很可能一触即发，所以总参谋部的指示如果单纯是强调实战化训练就已经是落后与周边实情了。

我说此次总参部的指示实际上就是战争动员令，只是相对含蓄一点而已。从习近平南巡广州战区讲话到这次全军战训动员，中国军方以整体姿态展示应对美日战争威胁的态度和决心已经很明确了，相信美国和日本都会看得很明白。这应该是对美日装备增防和扩军的最高警示。有人会认为笔者把总参谋部的指示给升格了，但是你如果结合中国军事外交手法和文化传统来看，就会认同这个含蓄的战争动员令了。而且与中国向国际社会推崇的和谐理念相一致，和毛时代的“人不犯我我不犯人”的战争宗旨相一致。

而周边的形势恶劣化，中国目前可以说已经被美日逼到了墙角，朝鲜战争和中印边境战争、抗美援越战争创造的和平红利也基本消耗殆尽。而周边国家的民意也不是像中国一直认为的那样，一个在近代史上饱受屈辱的新兴大国被他们视为威胁，而历史上的强盗国家日本却在跳梁鱼跃、呼风唤雨。日本这个被中国一直以来成为文化同源一衣带水的邻国，认为破坏中日和谐关系只是一小撮右翼分子的思想已经被彻底颠覆，中国人到了是该清醒的认识一下自己的安全处境的时候了。

看看日本主流媒体的调查，看看以右翼精英著称的安倍的支持率和日本民众对中日关系的看法就知道了。日本《读卖新闻》最新舆论调查称，安倍内阁的支持率已经比刚成立时的65%（12月26日-27日），上升了3个百分点，达到68%。不支持率也从27%跌至24%。此次调查是在1月11-13日之间进行的。结果显示，支持安倍“缓和金融，扩大投资”政策的比例达到66%。支持安倍增加军费扩大自卫队力量的比例为54%，反对比例为36%。《读卖新闻》分析称，这显示，钓鱼岛的防卫问题已经让日本国民认为有必要增强自卫队的力量，以便可以“对抗中国”。

高峰军事观察认为，战争动员令以一种含蓄的方式公布了，证明中国军队已经随时准备应对突发事件。但由于东海问题涉牵美军和中美关系，以及对战争规模的不可预期。如果中国真的决定不惜一切代价打掉日本(中国要是有决心动武，就可能是决定在西太平洋与美国彻底摊牌，并通过打垮日本将美国军事力量驱逐出西太)，那么还需要做打大仗的全民战争动员，江在任时期已经公布了《国防动员法》，如果开始战时实施就将是最后动武的信号。

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