毛开云：“春运之囧”倒逼铁道部公开预留票

昨日，北京律师肖文彬、马纲权向铁道部邮寄《政府信息公开申请书》。两名律师认为，他们希望通过信息公开，掌握几年春运期间铁路车票的总数，进而查明“会不会给相关部门、内部人员预留了票”，“假设一趟车可销售硬座有1200多张，但只放票七八百张，放得太少、抢票人太多，就不科学”。目前，铁道部对此暂无回应。（1月20日《新京报》）

面对“春运神器”物化“春运之囧”，面对“抢票软件”损伤社会公平，不知铁道部有何感想。北京两名律师的申请代表了民意，是对公众知情权的满足，是对“潜规则”的挑战，是对以权谋私的痛恨，是对公平正义的维护——“春运之囧”倒逼铁道部公开“预留票”，铁道部对此不能拒绝。

律师的职责是什么？德国法律规定：律师是独立的司法机关；日本法律规定：律师以拥护基本人权、实现社会正义为使命；我国台湾地区法律规定：律师以保护人权、实现社会正义及促进民主与法治为使命；我国法律规定：律师以维护当事人的合法权益、维护法律的正确实施、维护社会的公平与正义为使命。这些表述均表明，保障人权、实现社会正义是律师的职业价值。因此，对于两名律师的申请，铁道部不能当成耳边风，否则就是践踏公平正义。

根据《信息公开条例》，行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。按照条例规定，铁道部没有理由不答复。纵然，铁道部有可能在法定期限内不能掌握全面数据，但这绝不是拒绝答复的理由，应该把掌握到的实际情况，实时地一是一、二是二地予以告知。两名律师的申请，其实是为了发挥公众对春运工作的监督作用，铁道部不能拒绝任何监督。

不公开不行，假公开更不行。如果铁道部公开信息敷衍了事、弄虚作假，不仅两名律师不答应，广大百姓更要“骂娘”。春节回家团圆，这是千古民俗，这段本该轻松快乐的归途，如今却成了艰难之旅。这责任固然不全在铁道部，据国家发改委预测，2013年春运人数将达34亿多人次，其中铁路仅占2.35亿人次。但是，铁道部不可能没有责任，毕竟这是分内的事情。尤其是在“一票难求”的当下，如果铁道部还要“近水楼台先得月”，还要人为制造不公平，那么，渴望回家的人们估计就会不太友好！

春运难是客观事实，但只要公开透明、公平公正、加强沟通，“春运之囧”是可以克服的。如何克服“春运之囧”，单从铁路来说，责任几乎在铁道部门身上。铁道部门行得端、坐得正、服务好，回家的人们再有怨言也只能咽在肚子里了，毕竟人心都是肉长的。

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