金明岩：雾霾天是谁让公车违规行驶

对顶风违纪者，应严厉追究责任。如此才能让社会各方看到北京治污的力度和决心，社会公众才会看到北京天空变得澄澈的希望。

雾霾再袭北京，“极重度污染”之下，北京应急方案启动，“30%公车停驶”指令发出。然而，经监控发现，全市16区县属地范围共有875辆公务车违反停驶规定出行。而且，据新华社调查，公务用车停驶30%落实情况，“没有一家单位愿意公开本单位当天停驶的公车车号，也不愿透露停驶公车的数量”。

空气污染治理，是政府的责任。执行相关规定，首先是各级政府单位部门的义务。只有政府部门先带头执行，政令才会畅通。否则，政令就会形同虚设。800多辆公车“顶风违纪”，表明治污政令还难以贯彻，更表明雾霾治理之路不易。

数据显示，1月份北京只有5天不是雾霾天。一些重度污染天气里，能见度很低，不仅影响了民众生活，也损害了北京作为首都的形象。显然，治理大气污染，不仅是首都民众的心愿，也是所有关心北京的民众的期盼。

不断出现的雾霾，有很多方面的原因。从燃煤污染，到汽车尾气污染，从企业污染排放到居民烧煤排放，从北京本地的污染，到周边地区的污染，要治理起来本非易事。只有综合施策，多管齐下，才可能使空气质量有一个明显改观。

这种综合整治有一个重要前提，就是各方听从政府的治污政令，执行起来不打折扣。倘若有一方执行不力，则不仅治污效果会受到影响，而且还会带动其他污染主体效尤，导致治污效果的不断流失，终致不治。很多制度最后沦为摆设，很多政令最后变成空转，其起因正在于此。

各级单位和部门，和治污主体政府本属同一个行政序列，在执行政令上本就应当带头，给其他污染主体作出表率和榜样。如果起到的是反带头作用，那么其他污染主体就会认为，连你政府部门都不执行，那我们当然更不会执行。

在这个意义上，875辆公车违背政府的“极重度污染日30%公车停驶”指令，是给政府政令畅通问题敲响了一记警钟。这不仅折射出政府部门执行力的问题，也已涉及到政府部门的形象和公信力问题。因此，面对这样的顶风违纪者，应严厉追究责任。如此才能让社会各方看到北京治污的力度和决心，社会公众才会看到北京天空变得澄澈的希望。