钱夙伟：少些“烟花办”多些部门问责

郑州市政府发表通告称，“取消2013年元宵节焰火晚会。”而此前，河南媒体对此消息进行求证时，郑州市烟花爆竹管理办公室却因出面答复引起部分网友的质疑：“郑州市烟花办是不是一个常设机构？难道要为每年一次的春节焰火燃放养一群人，设一个机构？”(2月19日《中国青年报》)

实际上，不只在郑州市，全国许多市县级地方政府均设有烟花办这样的机构，负责当地的烟花爆竹安全管理工作。然而，烟花办的职责，其实都可以落实到相关的部门。据称郑州市烟花办于2007年开始设立，显然，烟花爆竹并不是2007年才出现的“新事物”，那么，为什么之前并不需要，而2007年之后就需要专设一个机构？

据称，这个临时机构“从市安监、公安、工商、交运、消防多部门中抽调了48个人参加”，这也足以表明，烟花办的职责，只不过是将这些部门的职责，临时地合并到了一起而已，实际上就是在代行本属于有关职能部门的职能。

当然，设立这样一个临时机构，或有助于行政效率的提高。但弊端也显而易见。如果涉及到多个部门的工作，都需要靠这样的集中办公才能体现出效率，那么，这其实给时下盛行的推诿、扯皮，提供了借口和理由。

实际上，不少“临时机构”不过是为职能部门的失责背书。况且，还不可避免地增加了开支。因此，不设临时机构，由承担主要职能的部门牵头落实相关工作，促使职能部门基本职能回归，增强工作责任心，更有利于工作的开展。

其实，现在动辄成立一个“临时机构”，也并非全是出于工作需要，有不少是出于懒政思维和浮夸作风。少设一些“烟花办”之类的“临时机构”，要从落实部门目标责任制抓起。