郁志荣：不妨欢迎美国“插手”中日岛争

　　海洋维权实质是国家间的政治斗争，呈现情况复杂，形势严峻，斗争尖锐，时间漫长的特征。中日钓鱼岛领土争端就是典型例子，如果想在斗争中掌握主动权，战胜对手，必须理清思路、明确目标。可至今国内还有人认为，中日钓鱼岛争端与美国无关，这种想法简直不可思议！

　　众所周知，美国是中日钓鱼岛领土主权争端的元凶，也是挑起矛盾和纠纷升级的罪魁祸首。但是，恰恰为数不少的人认为在中日钓鱼岛争端问题上，不要美国“插手”。2010年10月时任美国国务卿的希拉里表示，由她来协调中日外长就钓鱼岛问题进行磋商。但马上遭到中方的强烈反对。美方建议中美日三边就钓鱼岛问题举行官方对话的想法一直没有实现。在钓鱼岛争端问题上，防止美国继续帮助日本打压中国这是对的，但是一味地回避矛盾和拒绝对话不是解决问题的办法。

　　美国其实比谁都清楚，钓鱼岛领土主权究竟属于何方。它之所以要将钓鱼岛的主权和管辖权分离，就是要挑起中日岛争从而渔翁得利。美国挑拨离间的惯用伎俩不仅用于中日之间，还用于台海和中菲之间。而且主导国际社会制定国际法作为中日双方争端的法理依据，使得当事国争吵“有法可依”，为争斗的长期化、白热化、国际化提供“坚实”基础。

　　一直以来，美国用政治手段平衡中日岛屿争端。2010年中日因撞船事件闹得不可收拾。当时希拉里一方面要日方立即“放人”，另一方面声明《美日安保条约》适用于钓鱼岛，立即平息了事件。2012年日本将钓鱼岛“国有化”，遭到中国的强烈反对和反制。尽管美国国防部长和国务卿都出面调停，效果不理想。但在美国出动两艘航母到东海钓鱼岛附近海域和南海游弋之后，中日钓鱼岛之争的温度、烈度、强度马上下降。美国要将中日岛争保持在适当的程度。美国所谓不选边站保持中立只是玩弄辞藻，此事本身是美国一手策划和导演的，怎能不闻不问呢！

　　美国30多年前制定的“钓鱼岛问题”战略方针，让它左右逢源，双重得利。美国大肆指责中国军事不透明，散播“中国威胁论”，意图当然是鼓励日本向美国购买先进的进攻性武器。先是要求购买F-22战斗机，后又确定购置洛克希德公司生产的最先进而昂贵的主力战机F-35。由于美国表态在钓鱼岛主权问题持中立立场，中国也接受，丝毫不影响中国向美国大量购买波音客机。

　　综上所述，中日钓鱼岛之争祸起美国，至今受其左右，在未来20-30年间恐怕难逃美国的掌控。美国最清楚钓鱼岛领土主权属于谁。当年罗斯福与蒋介石商量准备把整个琉球都要委托中国管理，钓鱼岛主权归属问题不言自明。但就目前情势而言，美国为了自身利益它绝不会打击日本，帮中国实现钓鱼岛主权回归。当然它也讨厌日本为此绑架美国。

　　现在我们明确态度不让美国插手“调解”，难道要让美国这个“罪魁祸首”逃之夭夭吗？笔者认为，解铃还须系铃人。诚然，美国目前在钓鱼岛问题上一定不会帮中国，所谓的“调解”只是逢场作戏，在国际社会赢得人气而已。但我们要抓住这种送上门来的绝佳机会，将计就计四两拨千斤，做一些有利于扭转被动局面的事情。目前日本拒绝谈判，但有美国的加盟，谈判还是有可能的。再者，我们要让美国解释清楚其擅自“归还”钓鱼岛施政权于日本的法理依据，从而揭露美国在钓鱼岛问题上自相矛盾，私相授受的违法行为。总之，对话总比对立好，就看中国准备好了没有。(作者是上海日本研究交流中心研究员)