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侯琳良:简政放权不是当“甩手掌柜”

2013年03月08日09:35    来源:人民网-人民日报    侯琳良 杨 彦    字号:
摘要:百姓的幸福感,离不开政府的作为。作为要有积极效果,关键还在于找准方向、抓到点上。一些部门和干部手里抓的事情千头万绪,做着“八爪鱼”、“千手观音”,忙成了“白加黑”、“五加二”,可有时候却费力不讨好、群众不买账,很值得我们思考。

  政府职能要围绕百姓幸福来转变,把改善民生、优化服务作为鲜明导向。

  百姓的幸福感,离不开政府的作为。作为要有积极效果,关键还在于找准方向、抓到点上。一些部门和干部手里抓的事情千头万绪,做着“八爪鱼”、“千手观音”,忙成了“白加黑”、“五加二”,可有时候却费力不讨好、群众不买账,很值得我们思考。

  ——湖南省株洲市市长王群代表接受记者采访时说

  “转变政府职能”是今年两会的一个重要议题。不止王群代表感慨,从大家的发言讨论来看,“必须转”已经成为共识,而“怎么转”又各有各的看法。认真分析,这种问题的出现,一个重要原因就是工作摊子铺得太大、手伸得过长,政府职能仿佛成了一个筐, 大事小情、方方面面都往里面装,大包大揽,只能是不堪重负。不该做的做不好,该做的也没做好,职能设置不科学,制约了行政效能的提升。

  因此,政府职能转变,需要做好“加减法”——该管的一定要管住管好,不该管的要主动退出、坚决不碰。比如,济南市整合原市长公开电话和38条政府类热线,开通12345市民服务热线,在政府网站设置12345市民热线栏目。该热线由市政府办公厅督察室牵头管理,以服务外包方式引入公司运营,实现电话、短信、网络三位一体运行,可24小时受理市民诉求。株洲大力开展行政审批制度改革,建成网上行政审批电子监察系统,减少审批事项69项,缩短办结时限1/3以上。这“一增一减”,给群众带来了看得见、摸得着的实惠,也提升了政府的执行力和公信力。

  党的十八届二中全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,提出要减少微观事务管理,比如减少和下放投资审批事项、减少和下放生产经营活动审批事项、减少资质资格许可和认定等。正如全国政协委员、中组部副部长王秦丰所说:转变政府职能的核心是下放权力。简政放权不是当甩手掌柜,而是为了让政府轻装上阵,集中力量做好该做的事情。只有让“政之所为”与“民之所需”更好对接,干出成效,才能赢得百姓认可。

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(责编:李文慧)

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